Содержание прилегающей территории

Содержание

Блог

Содержание прилегающей территории

В предыдущей части мы дошли до следующих вопросов:

  • Каково содержание понятия «лицо, ответственное за эксплуатацию здания»?
  • Можно ли приравнять «участие в содержании» к «обязанности по содержанию»?
  • Каков объём «участия в содержании» прилегающей территории (ПТ)?

Снова берёмся за Градостроительный кодекс РФ (ГрК РФ) и находим ч. 1 ст. 55.25:

«В случае, если иное не предусмотрено федеральным законом, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое) в случае, если соответствующим договором, решением органа государственной власти или органа местного самоуправления установлена ответственность такого лица за эксплуатацию здания, сооружения, либо привлекаемое собственником или таким лицом в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, сооружения на основании договора физическое или юридическое лицо».

Как видим, по общему правилу лицом, ответственным за эксплуатацию здания, является:

  • собственник здания;
  • законный владелец здания (любое право: аренда, ХВ, ОУ);
  • привлечённое на основании договора в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания иное лицо.

Таким образом, проведено разграничение ответственности за ненадлежащую эксплуатацию здания: если собственник нанял по договору иное лицо, то оно и несёт ответственность.

Но и здесь есть тонкость; в Определении от 28.02.2017 г. № 461-О КС РФ указал, что положения ст. 55.25 ГрК РФ, рассматриваемые во взаимосвязи с положениями ст.

209 и 210 ГК РФ, не означают снятия с собственника здания бремени содержания принадлежащего ему имущества и что ГрК РФ не регулирует правоотношения, связанные с осуществлением государственного контроля (надзора) за соблюдением иного отраслевого законодательства, и не определяет лиц, в отношении которых могут проводиться мероприятия такого государственного контроля (надзора).

А что такое «безопасная эксплуатация здания» (БЭ)? Прямого определения в ГрК РФ не имеется, но из положений ст. 55.24 ГрК РФ, можно выделить признаки БЭ:

  • эксплуатация в соответствии с разрешённым использованием (ч. 1);
  • эксплуатация в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, НПА РФ, НПА субъектов РФ и муниципальных правовых актов (ч. 5).

Из ч. 6 ст. 55.24 ГрК РФ, можно сделать вывод о том, что для достижения БЭ необходимо обеспечить:

  • техническое обслуживание (содержание ТО раскрыто в ч. 8);
  • эксплуатационный контроль (содержание ЭК раскрыто в ч. 7);
  • текущий ремонт.

По сути ТО и ЭК управляющим организациям давно знакомо по Правилам № 491, по Минимальному перечню № 290, Правилам № 170 Госстроя и т.д. А ч. 10 ст. 55.24 ГрК РФ прямо указывает, что эксплуатация МКД осуществляется с учётом требований жилищного законодательства.

Кто может быть нанят для БЭ МКД по договору?

  • управляющие организации, которые осуществляют деятельность по управлению МКД на основании договора управления (ст. 162 ЖК РФ);
  • при «непосреде» – организации, работающие на основании договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту ОИ МКД (ст. 164 ЖК РФ).

А какова цель упомянутого в ч. 1 ст. 55.25 договора? Цель – именно безопасная эксплуатация. С учётом положений ч.ч. 1, 1.1 ст. 161 ЖК РФ, можно сказать, что управляющие организации обеспечивают БЭ в рамках договора управления, обеспечивая благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание ОИ в МКД и т.д.

Поскольку в отношении эксплуатации МКД действует жилищное законодательство (специальное), можем сказать, что БЭ любого МКД нанятым лицом обеспечивается одним из двух договоров – ДУ (ст. 162 ЖК РФ) или договор оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту ОИ МКД (ст. 164 ЖК РФ), ибо других договоров законом не предусмотрено.

ТСЖ не выбиваются из предлагаемой нами логики, поскольку как юридические лица в силу ч. 2.2 ст.

161 ЖК РФ несут ответственность за содержание ОИ в МКД в соответствии с требованиями технических регламентов и правил содержания ОИ в МКД, то есть обеспечивают ровно то же самое – БЭ МКД. И это укладывается в логику ч. 1 ст. 55.

25 ГрК РФ («В случае, если иное не предусмотрено федеральным законом» – а ТСЖ это и не собственник, и не нанятое по договору лицо).

Как видим, ст. 55.24 ГрК РФ в совокупности ч. 1 ст. 55.25 ГрК РФ говорят о публичной обязанности указанного законом лица обеспечить безопасную эксплуатацию своего имущества, поскольку право собственности подразумевает бремя содержания имущества.

А что не так с ч. 9 ст. 55.25 ГрК РФ? Во-первых, эта норма установила публичную обязанность в отношении чужого имущества, не принадлежащего лицу, ответственному за БЭ здания.

Высшие судебные инстанции неоднократно подчёркивали, что случаи несения бремени содержания имущества лицом, не являющимся его собственником, могут быть установлены лишь федеральными законами или договором (Определение Верховного Суда РФ от 17.04.2018 г. № 50-КГ18-6).

Источник: https://www.burmistr.ru/blog/sudebnaya-praktika/prilegayushchaya-territoriya-chast-vtoraya-postaraytes-dochitat-do-kontsa/

Прилегающая территория МКД. Кто в ответе за её содержание

Содержание прилегающей территории

О благоустройстве и содержании земельного участка под МКД ( ЗУ ) я уже немного писал ранее..

Сегодня, обратим взор на содержание прилегающих к нему территорий.

Ведь МКД это не островок в океане или оазис в пустыне. Это часть комплекса сооружений, возводимых по генплану, согласно законам градостроительства.

Подчинен он, также и требованиям различных инженерных систем, схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, электроснабжения и пр..

И тут как не крути, за состоянием прилегающих территорий необходимо обязательно приглядывать..

Иначе чужое самодурство и(или) халатность, своими последствия “накроет” и ваше жилище.

ИТАК,

Тема это мутноватая или выражаясь дипломатическим языком, многогранная.

До 2004г. норм регулирующих порядок содержание ЗУ, право собственности на ЗУ под МКД не существовало, практически вообще (собственность, за редким исключением была муниципальная – госсобственность).

Соответственно все зависло от творчества товарищей (пользователей) на местах, и их отношением к состоянию прилегающих к ЗУ территорий. Согласно правилам благоустройства, котрые обозначали границы, зоны, расстояния от и до..

То есть, пользуетесь (арендуете) чужим имуществом, значит надо как-то компенсировать, не платите, так ремонт делайте..

После того как ЖК РФ, выдали путёвку “в жизнь”, приняли новый земельный кодекс, то есть права собственности за конкретными лицами юридически закрепили.

И после этого, вопрос содержания прилегающих территорий становиться камнем преткновения.

Судебная практика стала суетиться и расходиться в своих решениях. Выдавала противоречивые постановления.

Одни судьи следовали традициям “предков” и говорили, это Ваша прилегающая, – Вы её и содержите.

Другие, настроенные к вдумчивому подходу, говорили, а почему ОМСУ(администрация МО) обязывает лиц которые не являются владельцами (собственниками) ЗУ, его содержать!?

Таких обязанностей на них, ни федеральное, ни местное законодательство не возлагает.

И стали появляться определения, даже на уровне ВС РФ, отменяющие правила благоустройства, того или иного города.

Суды указывали, что только федеральный закон имеет полномочия, установить такие обязанности за жильцам МКД.

И фактическое оформления пользования (обязанностей содержания) стало гордиевым узлом.

В 2017 году его попытались разрубить, внеся изменения (дополнения) в градостроительный кодекс, закон о местном самоуправлении.

Минстрой утвердил примерные правила благоустройства территории. Которые стали смотреть более “проницательно”, на вопрос содержания прилегающих территорий.

Вот цитата из Градостроительного кодекса:

Обратим внимание, обязано принимать участие – не содержать !

И вот в чем разница. Обязанность содержать, это вещь всеобъемлющая, то есть несет прямую ответственность за не надлежащие содержание ЗУ и любых объектов на его территории.

А участие это может быть, только определенные виды работ, которые определяются правилами благоустройства конкретного МО.

НО обратим внимание на ( ) в этом пункте, которые отвечают за исключения.. и говорят, что если ЗУ не образован, то и обязанности участвовать тоже нет.

Ведь если формально ЗУ нет, то и “прилагать” к нему что-либо тоже не выйдет.

Если ЗУ образован по границам МКД, то есть по отмосткам, то и в этом случае речи об какой-то прилегающей территории и быть не может. Так как участка нет.

И выходит, что говорить о наличии прилегающих территорий, можно только в случае если участок превышает границы дома (отмостки).

И только в этом случае, можно поучаствовать в содержании прилегающих территорий.

Аналогичную норму содержит ФЗ 131 от 06.10.2003

Обращаем внимание в п. 2 на “могут, не обязаны !

А рассматривая пп. 13 можем необходимо обратить внимание, что участие само по себе – означает определённые усилия и затраты.

И если муниципалитет в правилах благоустройства, к примеру указал, что участие означает – вырубку деревьев, уборку от снега, территорию в 10-20м2…

Это его право и действительно федеральное законодательство такие нормы содержит.

НО, есть один или точнее два момента.

1) В самом федеральном законодательстве следующие имеются расхождения:

  • п.9 ст. 55.25 Грк мы видим – “лицо ответственное за эксплуатацию..“А наравне с собственником отвечают и Управляющие компании, ТСЖ/ЖСК. .согласно договорам управления. И получается, что обязанность по содержанию лежит на УК/ТСЖ/ЖСК.
  • а в ст.45.1 ФЗ-131 – мы видим – собственников и (или) иных законных владельцев.. То есть об УК/ТСЖ/ЖСК речи нет.

Так как правильно!

Разумнее, учитывая специальность ФЗ-131 (приоритет, иерархия права) сделать вывод, что все таки обязанность это именно собственников, а ни как не УК/ТСЖ/ЖСК.

И вот почему. Любое участие означает расходы, тем более финансовые. А где их взять (источник).

Ведь ни в минимальном перечне работ и услуг на содержание имущества МКД, в иных нормах, расходы на содержание прилегающих территорий отсутствуют.

Нет таких работ. И это однозначно означает, что УК/ТСЖ/ЖСК расходовать средства собственников на эти работы права не имеют.

На это нужно решение самих собственников.

То есть, если УК/ТСЖ/ЖСК решили соблюдать правила благоустройства МО им необходимо провести собрание, и получить протокол с источником финансирования (допработы).

Поэтому при спорах с администраций МО, привлечению к административной ответственности (ненадлежащее содержание…).

Первым делом надо понимать, что для УК это не относиться к нарушению лицензионных требований, а для ТСЖ/ЖСК к вопросам связанным с содержанием общего имущества.

То есть речь может идти, только об нарушении правил благоустройства (в каждом регионе свой размер штрафа).

Второе, если УК/ТСЖ/ЖСК все таки привлекли к ответу, то необходимо предоставить решения собрания с отказом собственников выполнять эти работы. И указать судье, что Вы не оспариваете право муниципалитета устанавливать правила благоустройства, но так как УК/ТСЖ/ЖСК работают только в рамках договора управления и решений принятых собственниками.

А раз речь не идет об содержании (это обязанность), а об участии. Которое конечно необходимо, но на это обязательно нужна зафиксированная воля (средства) собственников.

Значит действия УК/ТСЖ/ЖСК – основаны на законе.

Иначе это самоуправство и растрата средств собственников на содержание не принадлежащего им имущества (прилегаемые территории). Даже если на эти работы, есть отсылки в федеральных законах.

И получается привлекать можно только собственников. Но КоАП РФ, возможности привлекать (нести ответственность) коллективно не содержит.

Вот и все.

Спасибо за внимание.

Если было интересно, поддержите пожалуйста

Источник: https://zen.yandex.ru/media/zhkkh/prilegaiuscaia-territoriia-mkd-kto-v-otvete-za-ee-soderjanie-5eec761fec8d8d74a1311a23

Обслуживание придомовой территории: нормативы и обязанности управляющей компании

Содержание прилегающей территории

При возведении многоквартирного дома компания-застройщик приобретает либо оформляет в долгосрочную аренду участок земли, который впоследствии становится придомовой территорией. Главным его назначением является обеспечение комфортного проживания собственников объектов недвижимости в здании.

Если участок земли изначально был в собственности компании-девелопера, по окончании строительства он передается в общее долевое владение всех жильцов многоквартирного дома. Если он находился в аренде у муниципалитета, то владельцы квартир могут впоследствии его самостоятельно приватизировать и оформить на него право собственности.

При этом земельный надел находится в собственности всех владельцев объектов недвижимости в здании одновременно. Принадлежащие им части условны и соотносятся с площадью квартир, которые находятся в их собственности.

Наличие доли в придомовой территории, как и в ином общедомовом имуществе, не означает, что гражданин может огородить ее и запретить остальным жильцам ею пользоваться.

Этот параметр условен, он влияет на вес голоса собственника при проведении общего ания относительно распоряжения общим имуществом всех владельцев объектов недвижимости в здании.

Управление придомовой территорией, как и остальным общим имуществом жильцов, может быть делегировано управляющей компании или ТСЖ (товариществу собственников жилья).

В управлении придомовой территорией могут участвовать как физические лица, которые являются владельцами квартир в здании, так и юридические лица, которые могут иметь в собственности коммерческие или жилые помещения в доме.

Также собственником недвижимости может являться муниципальный орган. Подобная ситуация складывается, когда в здании есть неприватизированные квартиры.

В таком случае их собственником является муниципалитет, а не жильцы, и именно он участвует в управлении придомовой территорией и другим общедомовым имуществом.

Жильцы неприватизированных квартир, которые занимают их по договору социального найма, не участвуют в определении судьбы общедомового имущества и придомовой территории, поскольку не являются носителями права собственности на недвижимость, расположенную в этом здании.

Использование и распоряжение участком придомовой территории должно осуществляться всеми собственниками объектов недвижимости в доме сообща. Однако зачастую решение подобных вопросов вызывает конфликты между жильцами. Они далеко не всегда приходят к согласию по поводу того, как именно использовать придомовую территорию.

Помимо этого, возникают споры с управляющей компанией, которая несет обязанности по обслуживанию участка земли и обустройству в целях обеспечения комфортного проживания граждан. Знание нормативов и стандартов обустройства и обслуживания придомовой территории поможет разобраться в подобных ситуациях и защитить свои права.

Понятие придомовой территории и законодательство в сфере ее обслуживания

Придомовая территория – это земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, а также прилегающая к нему зона.

Он является объектом недвижимости, характеристики которого содержатся в кадастровом реестре. Гражданин может получить данные о нем, заказав выписку из ЕГРН.

Основные сведения об этом участке также можно найти на публичной кадастровой карте или в технической документации на квартиру.

Технические параметры придомовой территории принимаются во внимание управляющей компанией при управлении общедомовым имуществом, а также при расчете затрат на санитарное содержание, обслуживание и благоустройство участка.

Участок земли, составляющий придомовую территорию, должен быть оформлен надлежащим образом в собственность жильцов многоквартирного дома. Если на него отсутствуют документы, при их оформлении были допущены ошибки, то обязанности по содержанию возлагаются на муниципалитет населенного пункта.

Главным законодательным актом, регламентирующим использование многоквартирных домов и участков, составляющих их придомовую территорию, является Жилищный кодекс РФ.

Нормы и правила, регламентирующие данную сферу, содержатся и в иных законодательных актах, действующих в Российской Федерации.

Так, в статье 16 Федерального закона № 189-ФЗ от 29 декабря 2004 года определяется, что земельный участок, на котором возведен многоквартирный дом, а также прилегающие к нему объекты находится в общей долевой собственности владельцев объектов недвижимости, находящихся в здании.

Каждая часть придомовой территории является его неотъемлемой частью. Она не может быть продана или передана какому-либо жильцу в единоличное владение. Также нельзя выделить долю в придомовом участке каждого жильца в натуре.

В придомовую территорию могут включаться следующие объекты:

  • сам земельный участок, на котором возведено здание. Его характеристики можно отыскать на публичной кадастровой карте по адресу или кадастровому номеру объекта недвижимости. Как правило, помимо участка под самим домом, в придомовую территорию также входит прилегающая зона. Ее площадь зависит от того, какой участок изначально был выделен под строительство здания. В редких случаях в придомовую территорию входит только земля, на которой непосредственно расположен сам дом;
  • конструкции, которые возведены в целях облагораживания и озеленения придомового участка;
  • строения и объекты, которые возведены для обслуживания и обеспечения комфорта граждан, проживающих в здании.

Площадь придомовой территории может быть различной, но не меньше, чем площадь самого здания, которое расположено на ней.

Лица, ответственные за благоустройство и обслуживание придомовой территории

Основной функцией придомовой территории является обеспечение комфортных условий для проживания жильцов. Для этого на участке могут обустраиваться детские и спортивные площадки, различные зоны отдыха.

Ответственность за благоустройство и содержание участка возлагается на организацию, которой делегировано управление общим имуществом жильцов, поскольку придомовая территория входит в его состав. Так, это может быть:

  1. Управляющая компания. Это специализированная организация, которая занимается управлением общим имуществом жильцов на основании договора за определенную плату.
  2. Товарищество собственников жилья. Это юридическое лицо, которое образуется из инициативной группы собственников объектов недвижимости, расположенных в многоквартирном доме, специально в целях управления общедомовым имуществом.

Выбор между тем, кому делегировать полномочия по управлению тем и другим имуществом, в состав которого входит и придомовая территория, производится самими жильцами на общем собрании посредством ания.

Нормы обслуживания и благоустройства придомового участка

Обслуживание и благоустройство придомовой территории регламентируется Постановлением Правительства № 491, принятым в 2006 году. В этом нормативном акте разграничена ответственность собственников и управляющих организаций или ТСЖ.

Владельцы квартир в домах, согласно законодательству, вправе ограничивать совет дома в управлении придомовой территорией. Также они вправе делегировать обязанности по обслуживанию товариществу собственников жилья, управляющей компании.

Независимо от того, каким органом осуществляется управление придомовой территорией, осуществляться оно должно в рамках действующего законодательства, устанавливающего нормативы и правила в этой сфере.

Все изменения в конфигурации придомового участка, в том числе возведение и снос строений, должны отражаться на кадастровом плане. Также они подлежат согласованию и документальному оформлению.

Благоустройство придомового участка должно осуществляться управляющей компанией. При этом жильцы дома вправе следить и контролировать ее действия, проверять выполнение и качество тех или иных работ.

В целях благоустройства придомовой территории, как правило, проводятся следующие работы и мероприятия:

  • обустройство и ремонт детских, спортивных и развлекательных площадок;
  • ремонт и обустройство иных объектов, которые расположены в пределах придомовой территории;
  • уборка и иные санитарные мероприятия на участке придомовой территории.

Уборка включает в себя мероприятия, перечень которых различается в зависимости от времени года. Так, в зимний период проводятся следующие работы:

  • уборка снега с пешеходных дорожек, а также в зонах проезда автомобилей;
  • очистка крыльца от ледяных наслоений;
  • обработка пешеходных дорожек песком и иными противоскользящими средствами.

В теплое время года должны проводиться следующие мероприятия:

  • уборка листвы, сломанных насаждений;
  • посадка растений в клумбы, уход за ними, полив и иные мероприятия по озеленению местности;
  • ремонт детских площадок, в том числе покраска и устранение дефектов;
  • уборка мусора на придомовой территории;
  • обрезка кустарников.

Также в ведение управляющей компании входит обустройство мест для сбора мусора и своевременный вывоз отходов.

Разрешенные и запрещенные действия в пределах придомовой территории

Использовать придомовую территорию жильцы могут по своему усмотрению. Однако они должны соблюдать при этом определенные нормы, поскольку эксплуатация этого участка должна вестись строго в интересах жильцов.

На придомовой территории по решению жильцов можно обустроить следующие объекты:

  • детские и спортивные площадки;
  • зоны отдыха и пешеходные дорожки;
  • отдельные места для выгула собак;
  • парковочные места;
  • зону зеленых насаждений. Она может использоваться не только для высадки декоративных растений, но и для посадки овощей;
  • забор, ограждающий границы участка;
  • прочие объекты, которые будут служить обеспечению комфорта жильцов.

Также придомовая территория может быть использована в целях получения выгоды. При этом использовать вырученные средства можно на компенсацию платежей за капитальный ремонт или иные цели, связанные с благоустройством дома и участка.

Стоит отметить, что управляющая компания не вправе без согласования с жильцами использовать объекты, расположенные на придомовой территории и сам земельный участок в коммерческих целях, особенно если средства идут не для обеспечения комфорта жильцов, а для увеличения прибыли компании.

Подобные ситуации, к примеру, обустройство платных парковок на придомовой территории достаточно распространены и неправомерны.

Если собственникам недостаточно имеющегося у них участка, они вправе взять в аренду или выкупить землю по соседству. Подобная ситуация возможна, если это позволяют условия.

При использовании придомовой территории важно соблюдать следующие запреты:

  • запрещено нарушать санитарные нормы. Так, зона, прилегающая к дому, должна содержаться в чистоте;
  • запрещено проводить работы и возводить строения, назначение которых не связано с обеспечением комфортного проживания жильцов. К этой категории относятся, к примеру, платные парковки, самовольно учрежденные управляющими компаниями;
  • запрещено устанавливать заборы, высота которых составляет более 60 сантиметров без предварительного согласования с администрацией населенного пункта;
  • нельзя блокировать доступ к инженерным коммуникациям;
  • запрещено оставлять транспортные средства с не заглушенным двигателем, за исключением случаев необходимости посадки и высадки пассажиров;
  • запрещена парковка автомобилей в непредназначенных для этого местах. К примеру, на пешеходных зонах, газонах;
  • нельзя блокировать доступы к подъездам;
  • нельзя оставлять контейнеры для мусора в неспециально отведенных для этого местах.

Собственники объектов недвижимости в доме должны знать границы своего участка, поскольку обустройство строений вне его пределов расценивается законодательством, как самовольный захват земли. За это предусмотрена ответственность в рамках КоАП РФ.

Если эта страница была вам полезна, посоветуйте её своим знакомым:

Источник: http://dgkh.ru/art/pridomovaya-territoriya/obslujivanie-pridomovoy-territorii.html

Дворники обязаны наводить чистоту до трех раз в день: правила уборки во дворах, о которых мало кто знает

Содержание прилегающей территории

Самая «темная» из всех коммунальных услуг – это уборка придомовой территории. Сложно разобраться в расценках и видах работ, которые обязаны выполнять управляющие компании.

Руководители УК выкручиваются как могут, чтобы не выполнять свои обязанности по уборке. То они не знают границ придомовой территории, то не должны ее убирать.

Потому что на этих услугах можно получить максимальную прибыль, не прикладывая никаких усилий.

Однако жильцы должны знать, кто ответственен за уборку территории, кто должен ее выполнять и кто за это несет ответственность. От того, насколько качественно будет выполнена работа, зависит порядок и чистота возле дома.

Санитарные правила содержания придомовой территории

Территория вокруг многоквартирного дома должна соответствовать определенным стандартам. Согласно Санитарным правилам содержания придомовой территории, она должна отвечать:

  • санитарно-гигиеническому состоянию;
  • эстетическим стандартам;
  • требованиям противопожарной безопасности и градостроительному кодексу.

На основании п.3.5.11 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Правилами Госстроя РФ №170 от 27.09.2003 года, возле многоквартирного дома должны быть:

  • хозплощадка со столбами для сушки белья;
  • площадка для отдыха, стол со скамейками;
  • детская и спортивная площадка.

Правилами предписываются: уборка дорог, тротуаров, садов, дворов, дворовых и внутриквартальных территорий производят организации, обслуживающие жилищный фонд. Сейчас эти функции выполняют управляющие компании.

Что считается придомовой территорией

Придомовой территорией многоквартирного дома является земля вокруг здания, находящаяся в коллективной собственности. Выделяется на основании Жилищного кодекса РФ, закон №188 от 29.12.2004 года. Границы прилегающей территории регистрируются в Государственном кадастре недвижимого имущества.

Правилами Госстроя РФ №170 установлено, что обслуживающая организация обязана производить уборку во дворе утром или вечером. Если в многоквартирном доме отсутствует участок возле дома, то жильцы собирают общее собрание, делают межевание и ставят его на учет.

При этом участок должен содержать:

  • участок земли, который находится непосредственно около дома;
  • служебные помещения, имеющие отношение к дому, например, трансформаторная подстанция и т.п.;
  • детские и спортивные площадки;
  • декорированные зеленые насаждения;
  • парковочные места, предназначенные для жителей дома;
  • пожарные и служебные проезды;
  • контейнерная площадка для сбора бытовых отходов.

В каждом регионе размеры участка возле дома определяется региональными нормами. При этом уборочная площадь не должна соответствовать размеру участка. Уборка внутриквартальных территорий осуществляется организацией, отвечающей за управление общим имуществом дома.

Кто должен убирать дворы

Все вопросы по обслуживанию придомовой территории решают жильцы на общем собрании. Собственники квартир определяют, как должно проводиться благоустройство участка.

На собрании решается вопрос, какой набор услуг должен выполняться. Стоимость услуг по уборке распределяется между жильцами не равномерно. Собственники однокомнатной квартиры оплачивают меньше, чем проживающие в трехкомнатной. Если принято решение о заключении договора с управляющей организацией, то все положения, принятые на общем собрании, находят отражение в дополнительном соглашении.

Если владельцы квартир принимают решение отказаться от услуг ТСЖ или УК, то вся ответственность за порядок возле дома лежит на собственниках (жильцах).

Если участок возле дома не является долевой собственностью, то за поддержание порядка и его санитарное состояние отвечает муниципалитет.

Что входит в уборку

Правила уборки территории закреплены на законодательном уровне. Управляющая компания не имеет права по своему усмотрению менять график и состав работ.

Приведем основной перечень работ:

  • в чистоте тротуаров, газонов, дорог, пешеходных зон.
  • Уборка и удаление снега с принадлежащего дому участка.
  • в чистоте и работоспособном состоянии элементов, смонтированных на площадке.
  • Обеспечение свободного доступа к канализационным люкам, инженерным коммуникациям, вентилям. Захламление мусором, снегом, обледенение недопустимы.
  • Если оборудование не может проехать, то уборку осуществляют вручную.
  • При уборке пешеходной зоны (тротуары 3,5 м шириной и более), допускается нахождение на ней уборочной техники. Способ, периодичность уборки определяется классом тротуара.
  • Уход за зелеными насаждениями, содержание газонов в надлежащем виде.
  • Каждодневная очитка урн от мусора, дезинфекция согласно графику.
  • в чистоте контейнерных площадок.

При необходимости управляющая компания привлекает специализированную технику. Работы выполняются согласно графику, а текущие работы выполняются в течение 24 часов. При этом сезонные работы имеют разные составы услуг.

Зимняя уборка

Уборка территории в зимний период – наиболее трудоемкая.

В регламент работ включены:

  • Ежедневная уборка территории от снега. При необходимости привлекается спецтехника.
  • Разрыхление снега возле зеленых насаждений.
  • Посыпка пескосолевой смесью пешеходных дорожек.
  • Обязательное удаление сосулек с крыш многоквартирного дома. Удаление наледи с канализационных люков.
  • Опорожнение придомовых урн (ежедневно).
  • Удаление мусора с детских и спортивных площадок.

При сильном снегопаде, согласно нормам уборки снега во дворах, уборку тротуаров производят два-три раза в сутки.

Весенняя уборка

Уборка дворов в весенний период имеет свои особенности. Начало весны характеризуется дневными положительными температурами, а в ночное время заморозками.

Это приводит к дополнительным затратам обслуживающих организаций. А конец весеннего периода похож на летний период.

Правилами уборки придомовой территории предусмотрены следующие виды работ:

  • тротуаров в надлежащем порядке;
  • Удаление наледей и сосулек на крышах домов;
  • Подготовка газонов к посадке цветов и высадка рассады. Если это предусмотрено генеральным планом участка;
  • Обрезка поломанных и больных растений;
  • Окраска урн, бордюров, лавочек, столов, металлоконструкций;
  • Ежедневное подметание и мойка тротуаров в теплое время. Работы выполняют утром или вечером, чтобы не беспокоить жильцов.

Летняя уборка

Летняя уборка территории не такая затратная, как в другие времена года. Однако и она должна выполняться качественно и в срок.

В перечень работ входят:

  • Подметание тротуарных дорожек, проездов и т.п. Если температура окружающего воздуха превышает 30 градусов Цельсия, выполняется мойка открытых участков тротуаров. Влажную уборку выполняют утром или вечером, чтобы не доставлять неудобства жильцам.
  • При необходимости поливаются высаженные растения. График уборки корректируется в зависимости от погодных условий, но не менее двух раз в сутки.
  • Постоянная уборка газонов и прилегающей местности от мусора. Если есть необходимость, уборку производят до тех раз в день.

На дворников возложены следующие обязанности:

  • удаление с земли мелкого мусора и загрязнений;
  • приведение в порядок газонов и кустов;
  • сбор разбросанного мусора возле урн и контейнеров, на спортивных и детских площадках;
  • подметание тротуаров и полив клумб.

Во время уборки территории в летний период на дворника могут возлагаться и другие обязанности, например, подкраска и ремонт декоративных форм.

Осенняя уборка

Осенний период характеризуется похолоданием и листопадом. Опавшие листья приходится убирать ежедневно. Они скапливаются на газонах, тротуарах, проезжей части двора. Дворники собирают листву в мешки для последующей утилизации. Подметание территории может производиться вручную или механически.

Для этого применяют специальную технику, механические пылесосы или вентиляторы. Также дворовые работники производят подготовку территории к зиме.

Основные работы в осенний период:

  • вычищение стоков и канавок от опадающей листвы;
  • сгон воды после дождя или снегопада к системе удаления сточных вод;
  • уборка территории от грязи, сбор падающей листвы.

За чей счет

двора многоквартирного дома в чистоте закреплено законодательно. Жильцы имеют право выбрать организацию, которая будет выполнять эти работы. Они на общем собрании решают заключить договор с управляющей компанией или обратиться в клининговую организацию, оказывающую услуги по уборке.

Контроль выполнения уборки двора осуществляется жильцами многоквартирного дома или руководством организации, оказывающей эти услуги. Уборку двора производит дворник на основании должностной инструкции.

Оплата услуги производится жильцами. На общем основании они утверждают перечень работ. Сумму включают в плату за обслуживание и ремонт. Конечная стоимость работ по уборки двора зависит от площади квартиры, которую занимает жилец. УК обязана предоставить полный расчет с перечнем работ и ежемесячной суммой.

Стоимость, утвержденную на общем собрании, УК изменить в одностороннем порядке не имеет права. Однако тариф может быть изменен следующим общим собранием жильцов.

Что делать, если во дворе грязно

Если работники УК не выполняют свои обязательства или выполняют нормативы не полностью, жильцам нужно обратиться в организацию, выполняющую эти работы, с жалобой. Организация обязана ответить не позднее, чем через пять рабочих дней. Это утверждено законодательно Постановлением Правительства № 491 от 13 августа 2006 года, ч.IV.

Если собственники жилья не получили ответ или не удовлетворены решением вопроса, они обращаются в жилищную инспекцию или Роспотребнадзор. В заявлении указываются требования к уборке территории и факты невыполнения своих обязанностей ТСЖ.

По жалобе создается комиссия, которая проверяет факты. Если нарушения подтверждаются, то на руководителя УК может быть наложен штраф. Собственники имеют право обратиться в прокуратуру, если нарушения угрожают жизни людей.

Подать жалобу

При обращении в УК собственникам многоквартирного дома рекомендуется сразу подавать письменное заявление.

Жалоба составляется в двух экземплярах с указанием всех нарушений. Если УК никак не реагирует, то жильцы обращаются в жилищную инспекцию или другую контролирующую организацию. Прикладывают всю переписку с УК и пишут заявление.

Заявление может быть оформлено от имени всех жильцов или от одного из них:

  • заполняется шапка, где указывается адрес и реквизиты жильца;
  • описывается проблема со всеми фактами нарушения;
  • ставится подпись и дата.

Сменить подрядчика

Если жильцы не хотят обращаться в вышестоящие организации или их не удовлетворяет решение вопроса, они имеют право сменить подрядчика. Для этого достаточно собрать общее собрание и решить вопрос о расторжении договора. На этом собрании выбирают другую организацию, которая будет оказывать услуги жильцам многоквартирного дома.

Утверждается новый перечень работ и калькуляция, на основании которой будет взиматься оплата за оказанные услуги.

Полезная статья? Оцените и поделитесь с друзьями! 

Источник: https://oschetchike.ru/zhkh/uborka-dvora

Территория

Содержание прилегающей территории

В чистоте должен содержаться не только сам объект, но и прилегающая к нему территория. На ней могут располагаться различные элементы, которые также нуждаются в уходе и благоустройстве.

О том, что такое уборка территории различных объектов, как она отличается в зависимости от времени года и кто должен ее выполнять, читайте в статье.

Законодательство

Уборка прилегающих территорий не может проводиться или не проводиться по желанию собственника. Уход за ней – это обязанность владельца. О том, каким образом она должна выполняться, какие существуют нормы и требования к ней, прописано на законодательном уровне.

К таким документам относятся:

В целом, для каждого объекта существует свой набор документов, регламентирующих уборку прилегающих территорий.

Поддержание чистоты и порядка на разных объектах

Уборка территорий, относящихся к разным объектам, осуществляется по-разному. За качеством ее выполнением должны следить ответственные лица. Существуют нормы ухода за территорией многоквартирного дома, ДОУ, предприятий и не только.

Многоквартирный дом

За уборку территории многоквартирного отвечают его жильцы, а точнее, нанятая ими управляющая компания, услуги которой они ежемесячно оплачивают. Отношения сторон регулируются заключенным договором.

Основные обязанности берут на себя дворники. Они очищают территорию от мусора, снега, заносов.

Работники содержат в порядке канализационные и дождевые стоки, посыпают дорожки песком во время гололедицы.

Не менее обширен список их обязанностей в летнее время: в жаркие дни поливаются растения, косится трава, подметаются тротуары. Каждый вид работ осуществляется с определенной периодичностью.

Что входит в мероприятия по уборке территории многоквартирного дома, читайте здесь.

Придомовая

Придомовую территорию частного дома должен содержать в чистоте владелец. Чтобы понять, какая именно площадь входит во владения человека, необходимо ознакомиться с планом участка. На нем должен быть изображен дом с границами.

Администрация города или района вправе потребовать от собственника, чтобы он выполнял регулярную уборку придомовой территории на расстоянии от 3 до 5 м от участка.

Все, что необходимо знать жильцам об уборке придомовой территории — тут.

ДОУ

Прилегающие к детскому саду территории должны подвергаться ежедневной уборке. В зимнее время года дорожки очищаются от снега и наледи, сбивается лед под водосточными трубами, поддерживается чистота фонарей и указателей.

Летом не реже 1 раза за рабочую смену территорию подметают. Обязательно выносят урны, стригут и поливают газоны, следят за чистотой мусорных площадок.

Как часто проводится уборка территории в ДОУ, что входит в перечень работ, можно узнать тут.

Предприятия

Территория предприятия может включать различные объекты:

  • тротуары,
  • парковки,
  • площади хозяйственного назначения,
  • озелененные зоны и пр.

Все они подлежат своевременной уборке. За нее отвечает руководитель предприятия, а выполняют – нанятые сотрудники.

Уборка должна проводиться каждый день, с использованием техники и без нее. Все сотрудники обязаны быть проинструктированы на предмет соблюдения правил безопасности и санитарно-гигиенических требований.

В чистоте должны содержаться следующие объекты, принадлежащие предприятию:

  • контейнеры для сбора мусора;
  • дороги, парковки;
  • тротуары;
  • озелененные участки.

Для выполнения работ у сотрудников должен быть в наличии необходимый инвентарь. Все, что необходимо знать об уборке внутренней и прилегающей территории предприятия, найдете здесь.

Магазин

Территория магазина занимает площадь не менее 10 м со всех сторон от торговой точки.

За ее чистоту отвечает владелец магазина. Он обязан нанять персонал, который ежедневно будет осуществлять уборку.

Рядом с магазином недопустимо скопление мусора, наличие переполненных урн и пр. Двор должен убираться ежедневно. Если на территории присутствуют газоны, в теплое время года за ними нужно ухаживать.

Так как магазин – это место с большой проходимостью, уборку нужно осуществлять утром или в вечернее время, когда людской поток минимален. Зимой подходы к магазину и парковка рядом с ним должны быть очищены от снега.

Все, что необходимо знать владельцу магазина об уборке прилегающей территории, найдете тут.

Образовательное учреждение

Убираться на территории образовательного учреждения должны нанятые сотрудники. За качеством исполнения работ следит завхоз, а основная ответственность лежит на директоре.

Территория школы, ВУЗа, техникума и иного образовательного учреждения должна быть очищена от мусора и снега. Недопустимо образование наледи на пешеходных дорожках и на подходах к объекту. Летом территорию не только подметают, но и моют не менее 3 раз в неделю.

Как часто и как проводят уборку на территории участка учреждения образования читайте в этой статье.

Как отличается уборка в зависимости от времени года?

В зависимости от времени года, мероприятия по уборке будут отличаться. Перечень работ, выполняемых зимой:

  1. Очищение площадей от снега и наледи.
  2. Посыпание дорожек реагентами, песком или щебнем.
  3. Сбивание сосулек.
  4. Очищение канализационных люков.
  5. Сбор мусора.

Перечень работ, выполняемых в летний период:

  1. Подметание дорожек, тротуаров и пр.
  2. Вынос мусора.
  3. Полив растительности.
  4. Поддержание опрятного вида бордюров, лавочек и иных элементов, находящихся на вверенной территории.

Весной и осенью в дополнении к перечисленным мероприятиям, регулярно прочищают сгоны для дождевой и талой воды, удаляют мусор и опавшую листву из каналов и стоков.

В целом, независимо от времени года, территория содержат в чистоте, на ней не должно быть мусора и иных элементов, затрудняющих передвижение пешеходов или транспорта.

Особенности, плюсы и минусы ручной и механизированной уборки территорий от снега рассмотрены в этой статье. Все, что необходимо знать о механизированной уборке прилегающих территорий, найдете здесь.

Очищение от мусора

Чтобы очистить территорию от мусора, осуществляют следующие виды работ:

  • дорожки подметают;
  • газоны прореживают;
  • собирают весь видимый мусор вручную или с помощью специальной техники;
  • очищают контейнеры и урны;
  • прочищают системы оттока воды.

Уборка от мусора должна быть регулярной, ее проводят один или несколько раз в день. Во время генеральной обработки, необходимо очистить от него даже труднодоступные места.

Какова периодичность проведения уборки территории от мусора, можно узнать здесь.

Что такое механизированная уборка?

Механизированная уборка предполагает использование специализированной техники. Она необходима, чтобы облегчить работу по наведению порядка.

Чаще всего для расчистки территорий от снега и крупного мусора используют трактора. Чем больше территория, тем рациональнее применение техники.

Ее задействуют в разных видах работ:

  • при сборе мусора и сгребании снега,
  • при посадке деревьев и копке ям под насаждения,
  • для облагораживания пешеходных дорожек и не только.

Трактор отличается высокой производительностью. Он может заменить бригаду, более чем из 10 человек. Об уборке территории трактором читайте в этой статье.

Экологическая

Экологическая уборка территории предполагает отказ от использования веществ или техники, которая могла бы нанести вред окружающей среде или здоровью человека. Например, при зимней расчистке снега не должны использоваться агрессивные вещества для его ускоренного таяния.

Мусор, собранный в ходе экологической уборки, не складируется на полигонах. Его утилизируют на заводах или перерабатывают повторно. Особенно актуален этот вид уборки на территории школы, ДОУ, учреждений здравоохранения и общественного питания.

Услуги и их стоимость

Услуги по наведению порядка оплачиваются отдельно. Чтобы между сотрудниками и руководителем не возникло недопонимания, обязательно составляется договор.

Сколько стоят работы?

Цены на услуги уборки зависят от площади обработки. Чем она больше, тем выше стоимость. Немаловажное значение имеет время года, в которое проводится уборка, а также необходимость использования специальной техники.

Ориентировочные цены по РФ:

  1. Ручная уборка территории летом – от 15 рублей за квадратный метр.
  2. Ручной труд в зимнее время – от 17 рублей за квадратный метр.
  3. Аренда трактора для уборки снега – 1200 рублей за час (минимум 2 часа).
  4. Вывоз мусора – не менее 2000 рублей за рейс.
  5. Сбор листьев – плюс 20 рублей к прайсу за квадратный метр.

Зимой цена на уборку территории выше, чем в летнее время.

Где найти работников?

Найти персонал, готовый выполнить уборку территории можно по объявлениям в Интернете или в газете. Свои услуги предлагают как частные лица, так и крупные клининговые компании. При выборе нужно исходить из того, какие работы предстоит выполнять сотруднику.

Если речь идет о ежедневном подметании небольшой территории, то можно ограничиться наймом одного дворника. Когда речь идет о расчистке от снега площадей, относящихся к крупному промышленному предприятию, обращаются в компанию, способную предоставить снегоуборочную технику.

В чем заключаются обязанности дворника по уборке придомовой территории, читайте тут.

Договор

Уборка территории осуществляется только после составления договора. В нем должны присутствовать следующие пункты:

  • адрес объекта;
  • перечень работ и их стоимость;
  • сроки исполнения;
  • ответственность за несоблюдение правил договора;
  • период, во время которого будет действовать соглашение.

Заверяется договор печатями и подписями сторон.

Заключение

Уборка территории должна проводиться регулярно и в соответствии с графиком. Перечень мероприятий будет отличаться, в зависимости от времени года. К исполнению обязательны все виды работ, указанные в договоре.

Источник: https://yborka.online/uborka/territoriya

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.