Право пожизненного владения земельным участком

Права пожизненного владения земельным участком по наследству

Право пожизненного владения земельным участком

Понятие пожизненного наследуемого владения берет начало в Земельном кодексе РСФСР. В российском законодательстве понятие получило развитие. Земельный кодекс Российской Федерации (ЗК РФ), введенный в 2001 году не допускает появления новых владельцев участков с правом пожизненного владения. Лица, получившие участки до вступления в силу указанного кодекса, сохранили свои права.

Согласно статье 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), гражданин может передать по наследству право пожизненного владения земельным участком. Наследование является единственным способом передачи прав на владение земельным участком. Законом не допускается его дарение, продажа или осуществление в отношении него иных действий с передачей прав кому-либо.

Исторический аспект права пожизненного владения земельным участком

В России с 1991 и по 2001 год действовал ЗК, принятый в РСФСР. Земельное законодательство СССР включало в себя и понятие «пожизненного наследуемого владения» земельными участками. Оно перешло и в российское законодательство, которое с 2001 года не допускает появления новых владельцев прав пожизненного владения участками земли.

На основании ст. 265 ГК РФ, приобрести право пожизненного наследуемого владения земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, можно только в порядке, предусмотренном действующим ЗК.

Права на пожизненное владение земельными участками имеют только граждане, получившие их до вступления в силу нового земельного кодекса, и их наследники.

В настоящее время принимаются меры по ликвидации прав пожизненного наследуемого владения в связи с его несоответствием действующему законодательству.

права пожизненного владения земельным участком

Согласно ст. 266 ГК РФ, у граждан, которые имеют право пожизненного наследуемого владения, есть также право на его использование и владение им. Согласно п.

1 указанной статьи, эти права могут быть переданы по наследству.

За исключением случаев, когда владельцу участка запрещено возводить на нем постройки, он имеет право на их строительство и использование.

Из ст. 271 ГК РФ следует:

  • допускается наличие на участке, находящемся в пожизненном владении, построек, принадлежащих другому гражданину. Последний получает право использования при их строительстве выделенного ему земельного участка;
  • наследование построек, находящихся на государственном участке, правом владения которым обладает физическое лицо, подразумевает сохранение условий их пользования, которыми обладал первый владелец недвижимого имущества.

Тем не менее, постройка фактически будет расположена на земле, находящейся в муниципальной или государственной собственности.

Особенности осуществления права пожизненного владения в настоящее время

Из ст. 267 ГК РФ следует, что владелец земельного участка, находящегося в его пожизненном владении, не имеет возможности распоряжаться им. Исключение составляет право передачи его в составе наследства.

Права граждан, имеющих во владении неприватизированные земельные участки, определены ст. 269 ГК РФ:

  • использование участка, предоставленного гражданину в бессрочное владение, допускается в рамках, предусмотренных настоящим законом и правовыми актами;
  • гражданин, получивший земельный участок в пожизненное владение, имеет право использовать его для возведения зданий и другого имущества, которое является собственностью данного лица. Права на операции в отношении участка ограничены действующим законодательством;
  • граждане, владеющие земельными участками, находящимися в государственной собственности, не имеют права распоряжаться ими, исключая возможность установления сервитута (права ограниченного использование чужого участка), предоставления участка в пользование в виде служебного надела или передаче его по наследству.

При наличии документа, подтверждающего права на пожизненное владение наследуемым земельным участком, гражданин может переоформить его в свое личное пользование. До момента приватизации у владельца участка имеются ограниченные права по управлению им.

Пользование земельным наделом сравнимо с порядком использования участка, находящегося в постоянном пользовании лица. Особенностью первого случая является недопустимость пожизненного владения участком для юридических лиц.

Наследование права пожизненного владения земельным участком по наследству

На основании ст. 267 ГК РФ, гражданин, имеющий право пожизненного владения земельным участком, не может им распоряжаться, за исключением передачи прав по наследству. Продажа или дарение участка не допускается.

Особенности наследования данных земельных участков определены ст. 1181 ГК РФ, из которой следует:

  • право пожизненного владения земельным участком может быть передано по наследству. При этом оно входит в состав наследственной массы и наследуется общем порядке, без необходимости в специальных разрешениях;
  • вместе с земельным участком, передаваемым по наследству, наследники получают почвенный слой, находящийся в пределах участка, водные объекты и растения. Часть объектов может быть исключена из состава наследства, если это оговорено законом.

На основании закона

Общие положения относительно наследования по закону определены ст. 1141 ГК РФ, из которой следует:

  • к наследованию призываются лица, имеющие права на наследование и входящие в состав очереди, призываемой к наследованию;
  • наследование представителями второй и последующих очередей происходит при отсутствии наследников предыдущей очереди или непринятии ими наследства;
  • наследуемое имущество в равных долях разделяется между представителями одной очереди, не считая лиц, получающих его по праву представления, согласно ст. 1146 ГК РФ.

Если участок получен после заключения брака, переживший супруг, согласно ст. 1150 ГК РФ, имеет право на получение доли в нем. Аналогичное право есть у лиц, определенных в ст.

1149 ГК РФ — нетрудоспособных или несовершеннолетних детей умершего, его нетрудоспособного супруга или родителей. Размер обязательной доли равен половине доли, получаемой ими по закону.

Гражданин может лишиться обязательной доли только по решению суда.

На основании завещания

Наследование по завещанию осуществляется в соответствии с главой 62 ГК РФ. Статьей 1118 ГК РФ определены основные положения наследования по завещанию:

  • оставить распоряжения относительно земельного участка гражданин может только посредством завещания;
  • нельзя совершить документ через доверенное лицо;
  • не допускается совершение завещания с распоряжениями двух и более лиц;
  • совершить завещание может только дееспособный гражданин;
  • завещание считается односторонней сделкой, создающей права и обязанности только после смерти наследодателя.

В соответствии со ст. 1119 ГК РФ, у граждан есть право определить в завещании доли наследников. Наследником по завещанию может стать любое лицо. Завещать допускается любое имущество, в том числе не принадлежащее завещателю. Свобода завещания ограничена правом на обязательную долю (ст. 1149 ГК РФ).

Способы принятия наследства

Принять наследство можно двумя способами, указанными в ст. 1153 ГК РФ.

  1. Фактическое принятие, заключающееся в осуществлении действий по охране и управлению наследством, оплате налогов и совершении иных действий по его сохранению.
  2. Путем подачи нотариусу заявления. Заявление подается в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Если оно подано через доверенное лицо или по почте, подпись заявителя (наследника) удостоверяется нотариально.

Приобрести наследство возможно только приняв его. Если права на получение наследства возникли уже после его открытия, например, в связи с отказом от него других лиц, время на подачу заявления будет увеличено, но не более чем на три месяца сверх указанного ранее.

Государственная регистрация перехода права пожизненного владения земельным участком по наследству

Полученный по наследству земельный участок, в том числе с правом пожизненного владения им, должен быть зарегистрирован. Статьями 16-18 Федерального закона от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» определен порядок госрегистрации наследуемых земельных участков.

Если в качестве наследников выступает несколько лиц, каждый из них получает долю в нем, согласно ст. 1182 ГК РФ. Так как участок остается государственной собственностью, ни один из наследников не имеет права продать его, подарить или реализовать иным способом помимо передачи по наследству.

Для осуществления регистрации должны быть поданы следующие документы:

  • свидетельство о праве на участок;
  • документ о получении гражданином земельного участка;
  • документы владельца участка;
  • иные документы, зависящие от конкретного случая. Полный перечень уточняется в органах местного самоуправления.

ПримерВ 1989 году гражданка Федорова получила право на пожизненное владение земельным участком, которым в течение жизни не пользовалась. В 1995 году после ее смерти права на участок, согласно завещанию, были унаследованы гражданином Николаевым. Николаев возвел в границах участка частный жилой дом, считающийся по закону его собственностью.

В 2013 году после смерти Николаева, не оставившего завещания, к наследованию призваны наследники первой очереди. Ими оказались его супруга и несовершеннолетний ребенок, получивший право на обязательную долю в наследстве.

В соответствии с ней, права на 2/3 участка с расположенными на нем постройками остались за сыном.

Супруга Николаева получила половину доли совместно нажитого имущества, а также 1/3 оставшейся наследственной массы, в том числе долги мужа, которые обязалась выплатить.

Заключение

Право пожизненного владения земельным участком передается по наследству по закону и по завещанию. При этом отсутствуют иные способы реализовать участок. Термин «право пожизненного владения земельным участком» сохранился в российском законодательстве, перейдя в него из ЗК РСФСР. В настоящее время передача участков в пожизненное владение не практикуется.

Право пожизненного владения земельным участком имеют только физические лица (не организации). Если имеется несколько наследников по закону или по завещанию, каждый из них может получить долю в участке.

Допускается строительство на нем жилых и нежилых построек и другой недвижимости, являющейся собственностью владельца надела.

С его разрешения на ней могут быть установлены постройки третьих лиц, которые имеют право впоследствии продать их или передать кому-либо.

Вопрос

Недавно я приобрел у матери дом (переоформил на себя). Участок, на котором он построен, стоит на земле, тоже принадлежащей моей матери. Но она не может продать его, так как земля находится в ее пожизненном владении с передачей только по наследству.

Что можно сделать, чтобы выкупить ее? Ответ

Ваша мама, как обладатель прав на владение участком, действительно, не может его вам продать или подарить. Владелец участка способен оформить право собственности — тогда он получает возможность реализовать его удобным ему образом.

После приобретения земельного участка он обязательно должен быть зарегистрирован.

Вопрос

Я владею земельным участком в садовом товариществе. Участок получен в 1990 году с правом пожизненного владения им. Но я давно уже не проживаю в том городе, и землей не пользуюсь. Налоги тоже длительное время не выплачивались.

Могут ли после меня мои дети или внуки наследовать участок, или его отберут из-за неиспользования или неуплаты налогов? Ответ

Тот факт, что вы не пользовались участком, не может стать основанием для принудительного прекращения прав на него.

Возможно выдвижение в ваш адрес претензий по поводу неуплаты налогов — вы сможете выплатить их после получения соответствующего требования из налоговой.

Источник: https://po-nasledstvy.ru/nasledovanie-po-vidam-imushhestva/zemlya/prava-pozhiznennogo-vladeniya-uchastkom/

Пожизненное наследуемое владение земельным участком

Право пожизненного владения земельным участком

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком представляет собой определённый вариант использования надела. По сути своей, ПНВ условно можно считать неполноценной возможностью полного распоряжения.

Однако получение такого права, как пожизненное наследуемое владение земельным участком ограничивается рамками определённой процедуры, а также, несмотря на возможность наследоваться и действовать на протяжении всей жизни, прекращается согласно предусмотренным основаниям.

Законодатель отражает содержание и сущность рассматриваемого права на земельный участок в нескольких нормативных источниках, каждый из которых максимально освещает все аспекты его получения, прекращения и наследования.

Что это такое

Право пожизненного наследуемого владения землёй являет собой возможность по собственному усмотрению и без серьёзных ограничений использовать чужой участок.

По факту, правами как у полноправного владельца человек не обладает и распорядиться таким имуществом в полной мере не может.

Однако подобная привилегия позволяет человеку пользоваться имуществом всю жизнь, что гарантируется законом, в том числе за счёт установки конкретно-определённых оснований для этого.

Единственной возможностью решить судьбу участка при пожизненном наследуемом владении выступает наследство. Остальные варианты распоряжения имуществом запрещены.

Пожизненно наследуемое владение будет признаваться таковым в том случае, если оно соответствует всем признакам, которые ему присущи.

К ним относят следующее:

  1. Землёй, которая станет объектом рассматриваемых отношений, выступает только та, что отнесена к имуществу государства или муниципалитета.
  2. Круг субъектов ограничен. Только гражданин может получить надел по ПНВ, организации и предприятия на это права не имеют.
  3. Субъект, который выступает собственником, может использовать надел для строительства, объекты которого будут являться его собственностью.
  4. Наследуемое владение земельным участком всегда регистрируется, а сведения о субъектах вносятся в реестр. Эта процедура будет необходима и при смене владельца.

Данные признаки можно рассматривать как условия, особенно когда речь заходит о субъектах, соответствие которым обязательно для возникновения подобных отношений.

Владение землёй в рассматриваемом варианте схоже с видом постоянного пользования имуществом без установления срока.

Смысл в том, что такое владение хоть и не порождает прав собственности, для них необходимо прохождение полноценной процедуры переоформления, но всё-таки позволяет использовать надел так, как это необходимо гражданину.

Он может возводить постройки на участках, заниматься огородничеством и садоводством, реализовать иную деятельность для личных нужд. Все результаты будут признаваться его собственностью. Реальный владелец земли претендовать на это не может.

Следует также сказать об особенностях, которые отличают рассматриваемый режим от иных вариантов пользования чужими земельными участками:

  1. Целевое назначение. Несмотря на возможность распоряжаться результатами деятельность на участке, гражданин должен использоваться его строго в тех рамках, что устанавливаются его назначением.
  2. Бережное использование. Если плодородие участка по каким-то причинам снижается, а виновен в этом гражданин, то тогда его право может быть отменено.
  3. Невозможность участия в сделках. Участок с правом наследуемого владения не может быть передан в залог или стать объектом любого варианта гражданской сделки.

Изменить данные правила может только законодатель, внеся поправки в нормы права. Договариваться о перемене режима пользования стороны не могут.

Основания и порядок получения

Землевладение, носящее пожизненный и наследуемый характер, не может быть предоставлено любому человеку. Для того чтобы оформить документы и получить подобное право, должны быть соответствующие основания. Их всего два, и они отражают суть рассматриваемых отношений.

Во-первых, решение органа власти, которому принадлежит имущество, во-вторых, наследство, причём по закону или же по завещанию роли не играет. Второй вариант действует, когда земля уже была ранее передана гражданину, и он оставил её в наследство какому-то родственнику.

При принятии наследуемого владения необходимо помнить о том, что передаётся именно право использовать участок, а не право собственности на него.

Так как этот вид отношений предполагает наследство как основную форму передачи права владения, то получение возможности пользоваться чужим участком будет проходить в установленном гражданским законом порядке, который затрагивает вопросы вступления в наследство. Первое, что важно подождать полгода. Далее следует обратиться в регистрирующий орган. Именно он должен зафиксировать переход права в реестре и на основании этого выдать гражданину подтверждающий документ.

Уполномоченный орган проведёт процедуру регистрации только в том случае, если получит подтверждения того, что заявитель имеет право на подобные действия.

Соответственно, необходимо помимо заявления установленного образца предоставить ещё и дополнительный пакет документов, в который входят следующие бумаги:

  • свидетельство о праве на пожизненное владение и пользование участком, которое оформляется нотариусом по истечении срока в шесть месяцев со дня смерти наследодателя;
  • свидетельство, которое ранее выдавалось умершему лицу и подтверждало возможность владения участком;
  • документ, который устанавливает личность заявителя;
  • документ, подтверждающий отсутствие ограничений и обременений на самом участке;
  • доверенность, если в оформлении принимает участие представитель наследника.

Направлять данный пакет бумаг следует либо непосредственно в регистрационную палату, либо в многофункциональные центры, также возможно обращение к электронному ресурсу – сайт Госуслуг. При принятии документов уполномоченный орган обязан выдать лицу расписку, которая будет отображать факт сдачи бумаг, и устанавливать дату выдачи правоподтверждающего документа.

Регистрирующий орган обязан принять решение и оформить документы не позднее чем через десять дней после поступления заявления.

 Все документы тщательно проверяются, так как они выступают главными источниками информации для уполномоченного органа. Если будут обнаружены ошибки или недостаток сведений, то есть риск получить отказ.

Однако подобные недочёты подлежат устранению и не лишают возможности повторно передать бумаги. Если же никаких нареканий нет, то в итоге на руки гражданину будет выдана выписка из реестра, подтверждающая его право пожизненно и на наследуемой основе владеть участком земли.

Кроме того, такой документ будет выступать обязателен, если лицо захочет оформить предоставленный ему надел.

Порядок прекращения

Согласно закону, несмотря на постоянный характер, возможно прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком. Чтобы прекратить рассматриваемые отношение, нужно, прежде всего, определиться с причинами такого решения.

Прекращается право владения либо по решению гражданина, либо по решению органа власти, который предоставил ему участок. То есть определяется добровольный и принудительный порядок действий.

Кроме того, возможен и третий вариант, когда гражданин приобретает другой надел в полное распоряжение и в связи с этим лишается своего права владения.

Добровольный отвод осуществляется посредством подачи заявления в орган власти, который и предоставлял надел. К заявлению следует приложить кадастровые и межевые бумаги на участок.

Самыми распространёнными причинами такого варианта действий выступают переоформление участка в полное распоряжение, поскольку пожизненный владелец имеет на это преимущественное право, а также ситуации, когда лицо не в состоянии сохранять надел в надлежащем виде и в связи с этим прекращает своё право пользования.

Что касается принудительного прекращения права, то оно возможно по двум причинам.

Либо гражданин использует надел не по назначению, ухудшает его состояние или просто не может содержать участок, либо когда земля необходима для нужд региона или муниципального образования, поэтому она и изымается.

В данных ситуациях согласия гражданина не требуется, отношения прекращаются по решению органов власти, которые когда-то передали землю во владение.
Чтобы принудительно лишить человека его права владения, необходимо получить решение суда, так как данная процедура может быть осуществлена исключительно за счёт обращения в судебную инстанцию.

При этом следует уделить внимание ненадлежащему использованию участка, которое является самой распространённой причиной прекращения отношений.

Оно определяется по следующим признакам:

  • из-за использования надела сформировалась экологически небезопасная среда;
  • земля утратила свои характеристики, потеряла плодородные свойства;
  • лицо не обеспечивает защиту земли, не занимается рекультивацией, не следит за повышением и сохранением уровня плодородия.

Если в итоге гражданин не исполняет решение суда, то участок будет изъят окончательно и без возможности восстановления права. Допускается повторное обращение в суд.

Законодатель предусматривает ответственность для тех граждан, которые не исполняют решение суда и отказываются вернуть землю собственнику.

Обычно принудительное прекращение связано с возможностью в будущем вернуть свои права на участок, однако, лишение такого права и есть первый и самый гуманный вариант наказания.

Если муниципалитету или иному органу власти приходится повторно обращаться в суд в связи с неисполнением предыдущего судебного акта, то в итоге к гражданину может быть применено как административное, так и уголовное наказание.

Отдельно следует отметить возможность перевести участок в собственность. Причём её пожизненный владелец будет иметь на это преимущественное право. Кроме того, данная процедура также выступает основанием для прекращения ПНВ. Чтобы реализовать эту возможность, потребуется минимальное количество бумаг и обращение исключительно в регистрирующий орган.

К необходимым документам относят:

  • решение органа власти о предоставление земли;
  • кадастровая документация;
  • межевые планы;
  • паспорт заявителя;
  • квитанция, которая подтверждает оплату госпошлины.

Когда участок в натуре не выделен, необходимо пройти межевание, установить границы и оформить всё это документально. Информацию по этому поводу может предоставить кадастровая палата.

 Если оформляется участок, полученный в порядке наследования, то сначала обязательно прохождение процедуры по вступлению в наследство.

 Необходимо помнить о том, что оформление полного распоряжения участком, который ранее был объектом пожизненного использования, является упрощённой процедурой.

Законодатель даже не требует подтверждать свои права на землю, доказывать факт наследования или иные действия. Если есть распоряжение от администрации, то другие документы требоваться не будут.

Однако несмотря на простоту процедуры, такой институт постепенно прекращает своё существование ввиду распространения частной собственности.

Таким образом, право владеть наделом на пожизненной основе и с возможностью его наследования в дальнейшем представляет собой такой вид пользования, который очень схож с правом собственности. Однако главное отличие в том, что распоряжаться землёй в пожизненном владении можно только в рамках наследства, в том время как при полноправном владении допускаются любые возможные сделки.

Источник: https://ZhiloePravo.com/oformlenie/nasledovanie/pravo-pozhiznennogo-uchastkom.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.