Акт ввода жилого дома в эксплуатацию

Содержание

Порядок действий и необходимые документы для ввода в эксплуатацию жилого дома

Акт ввода жилого дома в эксплуатацию

27.09.2020 00:00

Согласно действующим нормативным актам, любое капитальное здание может использоваться как жилое только после получения разрешения на ввод в эксплуатацию.

Кроме того, дом нельзя продать, подарить, принять в наследство без наличия такого документа. Данная процедура регулируется несколькими документами, в каждом отображается свой сегмент ответственности.

Процесс ввода требует много времени и усилий, для успешного его проведения надо выполнять все требования государственных актов.

Какие здания относятся к жилым

Не все сооружения, в которых по тем или иным причинам вынуждены проживать люди, относятся к категории жилых, соответственно, их невозможно ввести в эксплуатацию.

Индивидуальными жилыми строениями могут считаться только те, которые отвечают требованиям СНиП 31-02-2001.

В доме должно обеспечиваться комфортное проживание согласно положениям СанПиН (жилые комнаты соответствующих размеров, есть кухня, бытовые помещения, инженерные коммуникации и т. д.). Площадь и высота помещений не ниже действующих нормативов.

Важно! Требования могут существенно отличаться по регионам, следует быть готовым, что комиссия будет иметь серьезные претензии.

Здание обязательно должно располагаться на землях населенных пунктов, предназначенных для ИЖС. Если строение возведено на землях сельхозназначения, то оно признается самостроем и подлежит сносу.

Требуемые документы

Перечень необходимых документов строго ограничивается и не может изменяться постановлениями органов местного самоуправления. Согласно ч.3 ст.55 ГрК РФ каждый соискатель должен представлять в соответствующие органы следующие документы:

⦁    выписку из ЕГРН о праве собственности, назначении и размерах участка;⦁    копию строительного плана населенного пункта с включением данного участка;⦁    схему расположения строения и инженерных сетей;⦁    заключение органов стройнадзора;

⦁    документы соответствия здания техническим условиям.

Важно! До 2018 года требовалось разрешение местных органов на строительство жилого дома, в настоящее время эти документы отменены. Требования такого документа считается незаконным и может быть обжалованным в суде.

Все документы могут направляться к электронной форме, разрешение также может даваться в электронной форме и с такой же подписью ответственных лиц. Вид документов должен указываться в подаваемом соискателем заявлении.

Алгоритм действий

Итоговый акт ввода в эксплуатацию выдается только на основании исходных данных. Для получения положительного результата надо внимательно выполнять каждый пункт действующих нормативных актов.

Если дом строила официальная строительная организация, то с ней должен подписываться акт приемки строительных работ. Подрядчик отвечает за соответствие здания проекту, за свой счет исправляет допущенные технологические и технические ошибки.

Процесс оформления разрешений состоит из нескольких шагов.

Шаг 1. Собрать пакет документов. Очень ответственный этап, отсутствие хотя бы одного из перечисленного списка документов является законным основанием для аргументированного отказа.

Технический паспорт на объект выдается на основании выписки из ЕГРН на земельный участок и копии межевого плана. Некоторые услуги платные, тарифы следует узнавать в местных представительствах органов.

Дополнительно требуется выписка об отсутствии обременений, в противном случае документы считаются неполными.

Важно знать! Если для сбора документов о праве собственности, данных об участке надо несколько дней, то составление некоторых актов занимает несколько недель.

Шаг 2. Получить заключение стройнадзора. Это самый длительный по времени этап, комиссия должна прибыть на объект в течение десяти рабочих дней с даты получения заявления.

На практике сроки часто нарушаются, чиновники находят различные объективные причины для неисполнения своих обязанностей. Комиссия действует с учетом п. 16 Положения об Гостройнадзоре РФ. Заявка на вызов подается в местную администрацию по месту расположения объекта.

Для ускорения рекомендуется предоставить фотографии объекта с различных сторон и ракурсов с привязкой к местности.

Шаг 3. Обратиться в орган местного самоуправления с просьбой оформления права собственности на индивидуальный жилой дом.

Шаг 4. Подать заявление о вводе. Вместе с заявлением следует предоставить полный пакет вышеперечисленных документов.

В акте ввода жилого дома в эксплуатацию указывается состав комиссии, дата проверки, место нахождения и характеристики строения. Документ заверяется подписями всех членов комиссии. Решение о выдаче разрешения дается лично в руки заявителю или его законному представителю, почтовым заказным переводом или по электронной почте.

Есть случаи, когда дом, построенный до 2001 года, имеет разрешение на строительство, а регистрация и разрешение на ввод отсутствует (своевременно не оформлено). Сегодня это усложняет процесс, владельцам недвижимости необходимо обращаться к кадастровым инженерам с просьбой подготовить технический план сооружения. Для этого специалисту надо предоставить такие документы:

⦁    разрешение на строительство дома;⦁    проект здания (при его наличии);⦁    согласительные документы;

⦁    полученное из Росреестра извещение.

Недостающие документы кадастровый инженер собирает самостоятельно. Подготовленный технический план становится основанием для получения разрешения на ввод по нормам современного законодательства.

Практические советы

⦁    Что делать, если в плане дома предусмотрены стены из пенобетона, а по факту они деревянные? Есть два варианта решения проблемы. Первый – ничего, если высота жилого дома не превышает трех этажей и он является личной собственностью. Такие строения можно возводить без плана и разрешения на строительство.

Здания выше трех этажей подпадают под иную категорию и для них это большая проблема.

⦁    Что делать с капитальной реконструкцией домов, построенных до 2001 года? Если они имеют надлежащим образом оформленный акт ввода в эксплуатацию, то надо подать уведомление в местные органы о завершении реконструкции и оформить право собственности по стандартной процедуре.

⦁    Можно ли давать соседям разрешение на строительство дома на расстоянии менее 1,5 м от границы, а свой дом еще не сдан в эксплуатацию? Можно, давшему такое разрешение на строительство ничего не грозит, свой дом он оформит без проблем. Неприятности будут у соседа.

Дело в том, что такие соседские отношения не имеют юридической силы – они грубо нарушают нормы государственного законодательства.
⦁    Что делать, если выданное старое разрешение на строительство просрочено? Если оно и не начато – ничего. Согласно современным нормативам теперь такой документ не требуется, застройщик лишь извещает о его начале. Если дом построен, но не оформлен, то надо готовить все документы и справки.

Причины отказа

Орган, получивший заявление, обязан выполнить проверку документов, осмотр здания и дать разрешение или отказать на протяжении пяти рабочих дней со дня регистрации заявления. Отказ должен быть максимально аргументированным. Неудовлетворительное решение принимается комиссией в случае наличия определенных оснований, прописанных в ч.6 ст.55 ГрК РФ.

⦁    Неполный перечень предоставленных документов. Для устранения комиссия дает время, соискатель должен подготовить недостающие документы и повторно предъявить их на рассмотрение.

⦁    Дом не отвечает существующим требованиям, имеет отклонения от проектного плана.

Это одна из наиболее распространенных причин, для устранения необходим комплекс сложных строительных мероприятий.

Важно знать! Если несоответствие площади помещений менее 5%, то строение может приниматься в эксплуатацию.

Любой отказ может оспариваться в судебных органах, но для получения положительного решения надо тщательно подготовить аргументы. Выполнить условия без привлечения специалистов невозможно.

Заключение

Намного проще и дешевле вести строительство жилого дома с учетом требований, чем потом заниматься ликвидацией допущенных нарушений. Своевременное и правильное оформление документов требует намного меньше времени и усилий, чем решение серьезных проблем при его вводе в эксплуатацию.

Дополнительная информация по теме

Как правильно использовать материнский капитал на реконструкцию дома

Как перевести земельный участок из аренды в собственность

Сроки получения, действия и продления разрешения на строительство жилого дома

Источник: https://kadastr-plan.ru/poleznaya-informatsiya/vvod-v-ekspluataciyu-zhilogo-doma-neobhodimye-dokumenty-i-poryadok-dejstvij

Ввод дома в эксплуатацию 2020

Акт ввода жилого дома в эксплуатацию

Ввод дома в эксплуатацию 2020, правила, состав документации, проблемы и их решения. Получение разрешения на ввод в эксплуатацию частного дома – сложная, но обязательная процедура, завершающее капитальное строительство на участке.

Несмотря на сокращение ее сроков и возможности получения отдельных документов по электронной форме она сопровождается множеством юридических нюансов, малейшие отклонения от норм строительства и технического регламента являются основанием в отказе.

Ввод дома в эксплуатацию 2020, правила

Ввод дома в эксплуатацию 2020, правила. Основным регламентирующим документ служит Градостроительный комплекс РФ, в частности – ст.55, прописывающая правила выдачи разрешения на ввод жилых объектов в эксплуатацию.

Согласно этой статье к разрешительному акту относят документ, подтверждающий завершение процессов капитального строительства частного дома и соответствие параметров постройки нормам СНиП и разрешенному использованию.

На практике это означает принятие дома комиссией, проверяющей:

• Соответствие требований постройки жилому дому для одной семьи (нормы СНиП 31-02-2001 — отсутствие других жилых домов на участке, отступ от других домов ≥5 м, границ участка ≥3 м, этажность не выше 3, соблюдение требований по высоте и площади помещений). Любые отклонения от норм должны быть согласованы и разрешены заранее, перед началом строительства.

• Общие требования к жилому помещению, поверхностям и ограждениям (наличие вставленных окон и дверей, покрытой кровли, капитальных перекрытий и лестничных маршей, ограждения балконов и другие признаки завершения основных монтажных работ и как минимум черновой отделки пола, потолка и стен).

• Подключение основных коммуникаций и закладку инженерных сетей.

Вводимый в эксплуатацию жилой дом должен быть подключен к скважине, колодцу или централизованному водоснабжению, электрическим сетям (включая внутреннюю разводку), иметь обустроенный и соответствующий нормам СанПин сток и рабочую систему обогрева. Подключение любых централизованных сетей подтверждается заключенными договорами обслуживания.

• Состояние придомовой территории. Требования к обустройству участка для сельской местности не регламентированы, в остальных случаях на момент принятия дома к нему должны быть проложены асфальтовые или гравийные дороги.

Также до приезда комиссии с территории вывозится строительный мусор.

Подсобные постройки могут достраиваться или возводиться на участке позже, исключение делается для изначально заложенных в проекте и связанных с домом гаражей или ограждений с воротами.

• Соответствие нормам пожарной безопасности.

Отклонение любого из этих правил или другие нарушения Градостроительного кодекса РФ могут быть поводом для отказа в выдаче разрешения на ввод.

Отдельные правила действуют по отношению к постройкам, попадающим под действие ФЗ №93 «Дачная амнистия», регистрируемых по упрощенному порядку.

В настоящий момент его продление (до 01.03.2021 г) распространяется лишь на индивидуальные жилые постройки, возведенные на садовых участках и предназначенные для проживания лишь 1 семьи. Такие дома вводятся в эксплуатацию после получения техпаспорта в БТИ и подачи в МФЦ уведомления об окончании строительства.

Последнее в свою очередь подразумевает необходимость подачи заявления о его начале на более раннюю дату.
Принимающая дома по упрощенному порядку комиссия сосредотачивается прежде всего на проверке назначения дома (этажности и высоты, отсутствию признаков разделения здания на отдельные квартиры, соблюдении границ и площади участка).

Жесткий надзор за строительством в таких случаях не ведется, при отсутствии нарушений общепринятых правил подключения коммуникаций, санитарных и строительных норм местные власти через 30 дней выдают акт приема и ввода дома в эксплуатацию.

Но из-за ограничений по времени и типу участка полагаться на «дачную амнистию» и упрощенную схему регистрации не стоит.

При оптимальном раскладе вводимый в эксплуатацию дом полностью соответствует нормам и данным, заявленным при получении разрешения на строительства или подаче уведомления о его начале. В таких случаях владельцам нужно действовать по следующему алгоритму:

1. Обратиться с МФЦ или непосредственно в БТИ с целью получения технического паспорта на объект (услуга платная).

2. Оформить в администрации или других органах по месту расположения постройки заявление в вводе дома в эксплуатацию с приложением фото со всех ракурсов. Это же заявление является основанием для приезда на участок приемной комиссии.

3. Получить заключение о соответствии объекта требованиям техническому регламенту и расширенную выписку из ЕГРН с информаций об обременениях. Вторая услуга является платной.

4. Обратиться в градостроительный отдел или другие местные органы с целью получения полного списка служб, выдающих другую разрешительную документацию.

5. Заключить договора в коммунальных службах при подключении дома к централизованным линиям водо-, газо- или энергоснабжения. Пройти проверку в пожарной службе и СЭС (последнее – обязательно при близости участка к охранным зонам).

6. Собрать и подать весь пакет документов на рассмотрение. При отсутствии нарушений владелец получает разрешение о вводе в эксплуатацию без проволочек, последовательно подает документы в БТИ, Росреестр и налоговую.

Состав документации и сроки

Полный перечень необходимых документов прописан в п.3 ст.55 Гк РФ. При вводе в эксплуатацию частных домов он включает:

• Заявление в местные органы в произвольной форме.

• Паспорт или иные документы, подтверждающие личность заявителя.

• Правоустанавливающие документы на участок. Помимо договора купли-продажи земли к ним относятся завещания, акты дарения и Постановления о выделении земельных участков местными органами.

• Расширенная выписка на землю из ЕГРН.

• Градостроительный план участка.

• Технический паспорт, получаемый в БТИ или у кадастрового инженера и включающий подробный поэтажный план дома, характеристики помещения и строительных конструкций (включая материалы стен и кровли), дату постройки дома.

Данный документ составляется по результатам фактического обмера дома и используется в дальнейшем для подтверждения соответствия параметров постройки требованиям СНиП, вносить изменения после осмотра здания инженером без согласования не рекомендуется.

При его заказе в обычном порядке на составление техпаспорта уходит до 14 дней, при необходимости ускорения сроков сумма пошлины за услугу увеличивается.

• Разрешение на строительство жилого дома.

• Акт приема-передачи работ при ведении строительства подрядными организациями.

• Акт соответствия параметров возведенного дома проектной документации и техническим требованиям.

• СПОЗУ – схема участка, отображающая все возведенные постройки, инженерные коммуникаций, подъездные пути и проходы к дому, размеры и оси строения и границы до других объектов.

Данный документ при желании составляется самостоятельно в графическом редакторе и заверяется ответственными лицами, на момент приема и ввода дома эксплуатацию расхождений в схеме и фактической планировке участка быть не должно.

• Документы, подтверждающие соответствие ТУ инженерных и технических сетей дома (при наличии), заверяемые представителями соответствующих коммунальных служб.

Точный перечень обязательно уточняется в местной администрации, в ряде случаев он может быть расширен. После подачи первого заявления на выдачу ЗОС (заключения о соответствии дома проектной документации или техническим требованиям) в течение 7 рабочих дней органами принимается решение о времени проведения проверки.

На саму проверку объекта службам выделяется 30 дней (точное время обязательно согласовывается с заявителем), после ее прохождения и подписания соответствующих актов за 10 дней владельцу выдается ЗОС или обоснованный отказ.

На рассмотрение полного пакета документов и выдачу разрешения на ввод в эксплуатацию или отказа службам выдается не более 7 рабочих дней.

Сроки рассмотрения заявок на подключение инженерно-технических сетей и выдачи актов соответствия ТУ зависят от организации и варьируется от 5 до 30 дней.

Проблемные моменты и способы их решения

Основная сложность заключается в необходимости сбора положительных заключений от всех проверяющих служб, при отказе одного из членов комиссии ЗОС не выдается. Проблемы могут возникнуть:

• При любых отклонениях параметров постройки от разрешенных и жилых. Отклонение размеров дома от заявленных или проектных не должны превышать 10-15 см по длине и 5-10 см по высоте.

• При обнаружении признаков незавершенного строительства (вплоть до отсутствия отмостки, дорожки к дому при ведении работ в городской зоне, лесов или строительном мусоре на участке). Исключение допускается лишь при поэтажном вводе постройки в эксплуатацию, но в любом случае у инспекторов не должно быть поводов для придирки.

• При наличии в доме цокольного этажа или подвала с высотой стен более 2,1 м (этаж считается жилым со всеми вытекающими последствиями). Избежать нарушения в таких случаях помогает засыпка полов в подвале песком или грунтом.

• При отсутствии заземления у домов с металлической кровлей, актов обработки деревянных конструкций антипиренами или нарушениях в расстоянии между возгораемыми конструкциями и дымоходами и отопительными агрегатами. Единственным способом избежание проблемы считается соблюдение норм на этапе строительства и найм фирм, имеющих лицензию на противопожарную обработку.

• При чрезмерно быстром завершении строительства. Промежуток между подачей уведомления о начале строительства и его завершении должен быть адекватным, в возведение дома за месяц не поверит ни один чиновник.

• При обнаружении лишних построек на участке. Любые изменения в СПОЗУ вносятся заранее.

• При отсутствии разрешения на капитальное строительство. Доказать законность «самостроя» на участках, не попадающих под действие закона о «дачной амнистии» крайне сложно.

Выходов из проблемы всего 3, включая обращение в суд, получение разрешения на строительство задним числом (владелец подает уведомление на свой страх и риск, и через некоторое время подает заявление о завершении капитальных работ) и подачу заявления в комиссию с просьбой о сохранности объекта.

Исключить все риски невозможно, единственным способом их снижения считается предварительная проверка документов и дома специалистами и устранение недочетов до проверки комиссией или инспекторами.

При получении обоснованного отказа владелец имеет право на исправление ошибок и повторную подачу заявления, но по понятным причинам этот путь обходится в разы дороже.

Итоговые рекомендации

В заключение стоит отметить, что процедура ввода ИЖС в эксплуатацию существенно упрощается при заказе грамотного проекта дома и услуг надзора за его выполнением.

Такие услуги оказывают как архитектурные бюро, так и организации-застройщики. При отсутствии такой возможности все действия лучше делать самому владельцу будущего дома.

Также следует помнить, что самое по себе разрешение на ввод в эксплуатацию не подтверждает право собственности владельца на дом.

Оформление постройки считается завершенной после подачи данного акта вместе с другим пакетом документов (паспортом, заявлением, подтверждением права собственности на землю, разрешения на строительство или ответа на уведомление о его начале, технического и кадастрового паспортов, справке о присвоении почтового адреса и квитанции о внесенной пошлине) в МФЦ, по почте или по электронной форме на официальный сайт Росреестра.

Лишь после получения ответа (7-10 дней) владелец получает права на распоряжение своей собственностью и обязанности по оплате налогов и коммунальных услуг. Затягивать с оформлением права собственности и обращением в налоговую не рекомендуется.
Ввод дома в эксплуатацию 2020.

Источник: https://cheremo.ru/vvod-doma-v-ekspluataciyu-v-2020-godu/

Как получить разрешение на ввод в эксплуатацию жилого дома в 2020 – изменения в законе, сроки, образец

Акт ввода жилого дома в эксплуатацию

Ввод в эксплуатацию жилого дома возможен только после получения соответствующего разрешения, которое позволяет выполнить с объектом следующие действия: оформление права собственности, получение адреса, прописка людей и др.

Ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома характеризуется высоким уровнем сложности, что обусловлено необходимостью сбора большого количества документации и согласований.

Главными нормативными документами, которые устанавливают правила и требования к этой процедуре, являются:

  • Постановление правительства РФ «Положение о Государственном строительном надзоре в Российской Федерации».
  • Градостроительный кодекс РФ в редакции от 01.01.2019 года.

Разрешение на ввод дома в эксплуатацию – финишный этап строительных работ, который предшествует подписанию договоров на обслуживание и получения права собственности на недвижимость.

Во время получения этого разрешения проходит комплексная проверка объекта после окончания строительства, реконструкции, капитального ремонта, реставрации на соответствие утвержденным проектным решениям и нормам законодательства РФ.

ГК РФ четко регламентирует порядок выдачи разрешений на ввод в эксплуатацию и предусматривает выполнение следующего перечня действий:

Документация, которая прилагается к заявлению, включает:

  1. Технический план.
  2. План участка земли с четкими границами.
  3. Заключение органа власти о соответствии объекта требованиям законодательства РФ.
  4. Документы, которые устанавливают право на землю.
  5. Схема, где отображается размещение инженерных коммуникаций, объекта, план земельного участка.
  6. Заявление установленного образца на .
  7. Акт приема на объект строительства.
  8. Акт, который подтверждает соответствие сооружения параметрам, указанным в проектной документации (показатели энергоэффективности, оснащение инженерно-техническими коммуникациями, наличие приборов для учета потребляемых энергоресурсов).
  9. Документ, который подтверждает соответствие объекта техническим условиям.
  10. Разрешительный документ на проведение строительных работ. с августа месяца 2018 года допускается строительство или реконструкция объектов индивидуального жилищного строительства.

Полный и исчерпывающий перечень документации при вводе в эксплуатацию ИЖС предусмотрен ГК РФ ст.55.

Образец заявления на получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию должен быть утвержден соответствующим законодательным актом. Заявление заполняется четко и разборчиво, ручкой синего или черного цвета, не допускаются исправления и ошибки. При наличии несоответствий представители органов в сфере надзора за строительством имеют право вернуть заявление на доработку.

При сооружении ИЖС следует обращаться в уполномоченные органы местного самоуправления: городские и муниципальные администрации. В каждой местной администрации на основании распоряжения формируется постоянная комиссия, которая выполняет контроль в сфере градостроительства и рассматривает обращения с просьбой предоставить разрешение на ввод в эксплуатацию.

Под термином «сдача дома» большинство застройщиков подразумевает получение положительного заключения от уполномоченного государственного органа на соответствие объекта законодательным актам РФ.

Ввод в эксплуатацию нового жилого дома происходит на основании разрешения от органа местной власти, уполномоченного на выдачу таких документов.

Для получения разрешения на ввод в эксплуатацию предоставляют широкий перечень документов и положительное заключение комиссионного осмотра полученное при сдаче частного дома в эксплуатацию в том числе.

Порядок ввода в эксплуатацию жилого дома предполагает соответствие строительного объекта широкому перечню требований:

  • Наличие системы централизованной или автономной канализации, которая соответствует санитарно-гигиеническим нормам РФ.
  • К зданию выполнен подъезд в виде асфальтированной или грунтовой дороги.
  • Смонтирована система отопления, которая позволяет поддерживать внутри помещений температуру в диапазоне, установленном санитарными нормами РФ.
  • Объект полностью электрифицирован и имеет узел коммерческого учета.
  • Наличие источника воды в виде водопровода автономной или централизованной системы.
  • Смонтированы следующие конструктивные элементы: перекрытия между этажами, благоустроены оконные и дверные проемы, кровля и полы.

Представители местной администрации, которые выполняют функции по осмотру строительных объектов, имеет полномочия вносить дополнительные требования к вновь возводимым или жилым домам после реконструкции. По этой причине для исключения потерь времени, следует предварительно обратиться в городскую или муниципальную администрацию для уточнения всех подробностей процесса осмотра.

Осмотр строительного объекта производится в десятидневный срок после момента поступления заявления в уполномоченный орган. Непосредственно сам осмотр проводит специальная комиссия, которая по результатам обследования составляет акт осмотра. При наличии строительного надзора осмотр комиссией не проводится.

В случае обнаружения комиссией дефектов, они будут перечислены в акте осмотра. Застройщик, который допустил наличие дефектов, получает время на их устранение.

После устранения выявленных строительных дефектов, застройщик имеет право повторно обратиться для получения акта ввода в эксплуатацию индивидуального жилого дома.

Основаниями для негативного решения и последующему отказу в выдаче разрешения являются:

  1. Наличие дефектов и несоответствий строительного объекта требованиям СниП, которые действуют в настоящее время.
  2. Наличие отклонений от проектной документации, градостроительного плана, проекта межевания территории.
  3. Отсутствие обязательных документов в перечне, который утвержден ГК РФ.
  4. Несоответствие объекта строительства целевому назначению, которое определено для земельного участка, а также ограничениям изложенным в Земельном законодательстве РФ.
  5. Несоответствие построенного или реконструируемого частного дома требованиям, установленным в разрешении на строительство.

В соответствии с новой нормативно-правовой базой, которая вступила в силу с августа 2018 года, при строительстве индивидуального жилого дома застройщик в течение тридцати дней после окончания работ подает в уполномоченные органы уведомление. Совместно с уведомлением застройщик прилагает следующий перечень документов:

  • Если застройщиком выступает зарубежная компания – свидетельство о регистрации юридического лица с переводом на русский язык и заверенное нотариально.
  • Документ, удостоверяющий право собственности на земельный участок.
  • Документ, который подтверждает полномочия представителя застройщика.
  • Технический план объекта ИЖС.

При отсутствии уведомления об окончании строительных работ, документов, которые должны прилагаться к уведомлению или по истечение 10 лет после уведомления о начале строительных работ, уполномоченный орган не проводит рассмотрение и возвращает застройщику уведомление с указанием причин возврата. Образец формы уведомления утверждается федеральным органом исполнительной власти, который проводит политику и  контроль в сфере градостроительства и архитектуры.

Алгоритм действий при оформлении разрешения на ввод частного жилого дома в эксплуатацию выглядит следующим образом:

  1. По окончании производства строительно-монтажных работ следует обратиться в соответствующий местный орган власти для уточнения перечня документов, необходимых для рассмотрения заявления.
  2. Сбор, получение и оформление необходимого перечня документов, для последующей передачи на рассмотрение органов местного самоуправления.
  3. Осмотр строительного объекта на соответствие установленным требованиям и стандартам.
  4. Написание заявления и подача пакета документации в соответствующую городскую или муниципальную администрацию.
  5. При отрицательном ответе на заявление про получение разрешения на ввод ИЖС в эксплуатацию, заявитель имеет право оспорить решение в судебном порядке или устранить выявленные замечания и повторно обратиться за разрешением.

Отказ в положительном решении и направление уведомления о несоответствии объектов ИЖС требованиям законодательства в сфере строительства и градостроения возможны в следующих случаях:

  1. Размещение объекта ИЖС не соответствует установленным в земельном или ином законодательном акте РФ требованиям.
  2. Внешний вид объекта ИЖС не соответствует описанию или типовому архитектурному решению, которые прилагаются к уведомлению о начале строительства.
  3. Конфигурация объекта ИЖС не соответствует установленным в РФ правилам застройки, плану территории, обязательным к исполнению требованиям Градостроительного Кодекса и другим федеральным законам.

Копия уведомления о наличии несоответствий объектов ИЖС направляется в государственные органы осуществляющие следующие функции:

  • Регистрация права собственности.
  • Надзор в сфере строительства.
  • Федеральный или муниципальный контроль за землей.

В соответствии с законодательством РФ уполномоченные органы государственной власти ведут реестр выданных разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.

Он включает весь перечень разрешений, которые получают застройщики ИЖС, многоквартирных домов, промышленных объектов.

Доступ к реестру является открытым и позволяет всем желающим узнать о законности проведения строительных работ в любом регионе Российской Федерации.

Ввод в эксплуатацию частного жилого дома после реконструкции не отличается порядком действий и количеством собираемых документов от ввода ИЖС после строительства.

Это обусловлено характером проводимых строительных работ, которые могут включать изменение внешнего облика, размеров, функционального назначения и других параметров объекта.

Застройщик, который проводил реконструкцию ИЖС, должен действовать по алгоритму действий предназначенному для вновь построенных объектов.

Получение разрешения на ввод в эксплуатацию частного дома в упрощенном порядке заключается в отсутствии надзора за ходом строительных работ. В этом случае нет потребности в согласовании документов с различными государственными контролирующими органами и другими структурами.

Перечень документации, который необходимо предоставить для получения разрешения на ввод дома в эксплуатацию ИЖС, по стандартной и упрощенной схеме идентичен. Заявление подлежит удовлетворению при соответствии пакета документации всем требованиям и законодательным стандартам.

Инвестор и предприниматель. Огромный опыт в области автоматизации финансовой деятельности предприятий.

Источник: https://feelwave.ru/nedvizhimost/kak-poluchit-razreshenie-na-vvod-v-ekspluataciyu-zhilogo-doma

Ввод многоквартирного дома в эксплуатацию: пошаговая инструкция для застройщика

Акт ввода жилого дома в эксплуатацию

Действующее российское законодательство гласит, что каждый объект жилого назначения может использоваться только после официального введения его в эксплуатацию и получения на руки соответствующего документа о готовности дома к проживанию. В рамках проверки специалисты проводят оценку объекта на соответствие строительным и санитарным нормам.

Стоит отметить, что любые сделки с недвижимостью требуют документального оформления, соответственно, полный пакет документов на жилой объект ИЖС может быть предоставлен собственником только при наличии документа, признающего частный дом законной постройкой. В частности, без разрешающего документа владелец не сможет получить кадастровый и технический паспорт на объект жилой недвижимости.

Основополагающими документами в общем перечне, определенном Градостроительным кодексом РФ, являются разрешение на строительство объекта ИЖС и акт ввода дома в эксплуатацию. Однако, с августа 2018 г. для строительства объектов ИЖС не требуется получения разрешения на строительство.

Важно! Даже если частный дом возводился несколько десятков лет назад, но владелец не оформлял на объект документы, для получения правоустанавливающей документации (к примеру, для продажи) потребуется наличие разрешения на ввод частного дома в эксплуатацию, подтверждающее соблюдение всех норм и требований проектно-строительной декларации.

Ввод дома в эксплуатацию: пошаговая инструкция

Для использования построенного/реконструированного сооружения по назначению необходимо получить разрешение на ввод дома в эксплуатацию. Оно подтверждает окончание всех строительных работ, а также соответствие состояния здания требованиям положений Градостроительного кодекса и нормативам.

Разрешение на ввод в эксплуатацию жилого дома

Как выше было сказано, этот документ подтверждает факт окончания строительных мероприятий на объекте. Объем работ должен соответствовать значениям, указанным в проекте и разрешении на их выполнение.

Статья 10 (в п. 1) ГрК устанавливает, что здания, возведение которых не окончено, считаются объектами незавершенного строительства. Все права на них должны быть зарегистрированы.

Причем если строительство многоэтажного сооружения не было завершено, оно не может использоваться по своему назначению. Для этого необходимо осуществить ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.

И только после получения соответствующих бумаг может проводиться заселение собственников.

Законодательство предписывает также выполнять обследование объекта специальной комиссией, если для сооружения не предусматривается госстройнадзор.

Получение бумаги

Согласно правилам Градостроительного кодекса, а также положениям ФЗ №131, выдача разрешения на реконструкцию/строительство или ввод в эксплуатацию объекта, находящегося в пределах территории городского поселения, осуществляется местной администрацией. Для этого заинтересованный субъект обращается в уполномоченный орган, выдавший ему бумаги на возведение здания.

Заявление и приложения к нему

Градостроительный кодекс устанавливает перечень бумаг, необходимых заявителю, осуществляющему ввод дома в эксплуатацию. Документы, которые должен предоставить субъект, следующие:

  1. Заявление.
  2. Правоустанавливающие бумаги на участок.
  3. Градостроительный план застройки.
  4. Разрешение на строительство.
  5. Акт приемки. Этот документ предоставляется в случае выполнения работ по договору.
  6. Бумага, удостоверяющая соответствие здания требованиям техрегламентов. Она подписывается застройщиком.
  7. Схема расположения сооруженного, отремонтированного или реконструированного здания, а также прилегающих к нему инженерно-технических коммуникаций и планировочная организация территории. Эти документы также подписываются застройщиком.
  8. Бумаги, удостоверяющие соответствие сооружения техусловиям. Они заверяются представителями предприятий, осуществляющих обслуживание инженерно-технических коммуникационных сетей.
  9. Заключение комиссии гостройнадзора (если соответствующая процедура предусмотрена для объекта). В данном документе указывается соответствие здания требованиям проекта и техрегламента, в том числе относительно параметров оснащенности учетными устройствами и энергетической эффективности. Для отдельных объектов дополнительно предоставляется заключение экологической контрольной комиссии.

Обеспечение инженерными коммуникациями

Чтобы осуществить ввод в эксплуатацию жилого дома, необходимо его благоустроить. В первую очередь речь идет о прокладке инженерно-технических сетей. Ввод дома в эксплуатацию осуществляется при наличии готовых к работе систем:

  • Водоснабжения — сооружение должно быть подключено к местной или центральной магистрали. В первом случае это может быть колодец или скважина.
  • Электрообеспечения — должны быть установлены ЛЭП, осуществлено подключение.
  • Канализации — специфика подключения будет зависеть от того, где располагается жилой дом. Ввод эксплуатацию может осуществляться в сельской местности или в черте города. В первом случае, как правило, централизованной канализации нет. К каждому сооружению подходит автономная система. В городе канализация является централизованной.
  • Отопления — выбор системы зависит также от места расположения. Как правило, в пригороде используется газовое, печное, бойлерное отопление.

Немаловажное значение имеет также удобный подъезд к сооружению. Это может быть асфальтовая или гравийная дорога.

Ввод дома в эксплуатацию осуществляется специальной комиссией. Для исключения любых претензий к сооружению следует соблюсти ряд правил.

В первую очередь необходимо посетить кадастровую палату по адресу расположения объекта, чтобы вызвать инженера для уточнения существующих границ и фиксации факта возведения постройки.

В доме при этом должны уже присутствовать окна, двери, крыша, крыльцо, межэтажные перекрытия.

Чтобы приехала комиссия, необходимо направить заявление в территориальный орган власти. К нему прилагается разрешение на строительство и правоустанавливающие бумаги на участок.

В градостроительный отдел следует предоставить заявление об обследовании, паспорт на сооружение. Последний выдается кадастровым инженером. В исполнительном органе необходимо взять перечень учреждений, с которыми нужно согласовать документацию. К контрольным структурам в частности относят пожарную, газовую, электрическую службу.

Получив одобрение на ввод дома в эксплуатацию, уплатив установленную пошлину за выполнение обследования, все бумаги подают в градостроительную службу.

Важные нюансы

В период ожидания специалистов, которые будут выполнять осмотр и ввод дома в эксплуатацию, целесообразно обратиться в ЕГРП для получения запроса об ограничениях, арестах и сервитутах на участок.

При получении кадастрового паспорта необходимо внимательно проверить все данные. В случае обнаружения неточностей либо ошибок следует незамедлительно обратиться к соответствующему должностному лицу.

Обязательным для посещения является Комитет по градостроительству и архитектуре. В этот орган предоставляются:

Источник: https://xn--80aajrcjbjmedh4bq.xn--p1ai/zhilishche/poryadok-stroitelstva-obekta-kapitalnogo.html

Перечень документов для ввода объекта в эксплуатацию, порядок выдачи разрешения

Акт ввода жилого дома в эксплуатацию

Ввод недвижимости в эксплуатацию — это процесс, фиксирующий завершение строительных работ, в результате чего объект можно использовать по назначению. Государство может требовать получение разрешения на ввод в эксплуатацию, в зависимости от типа и статуса постройки. Без этого разрешения невозможно законно завершить строительство или реконструкцию.

Правовые нормы

Разрешением на ввод объекта в эксплуатацию называют документ, удостоверяющий выполнение строительных работ в соответствии с проектной документацией и принятому плану застройки территории. Порядок получения регламентируется:

  • Градостроительным кодексом (ст. 55 ГрК РФ);
  • Постановлением Правительства РФ от 1.02.2006 N 54.

Порядок ввода в эксплуатацию

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию можно получить, когда строительство завершено и подведены коммуникации. Документ выдается тем же органом государственной власти, который выдал разрешение на строительство (п.2 ст.55 ГрК РФ).

Если в эксплуатацию вводится жилая недвижимость, то требуется подведение систем водоснабжения, электричества, канализации и отопления.

Объекты ИЖС

Объект ИЖС (Индивидуального жилищного строительства) — это жилой дом не более трех этажей в высоту, предназначенный для проживания одной семьи. Также это пристройки, мансарды и хозяйственные постройки.

Объекты капитального строительства

Объекты капитального строительства определяются Гражданским кодексом как здания, строения и сооружения. Для таких объектов требуется получать разрешения. Ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства происходит в несколько этапов:

  • Оформляется заявление и собираются необходимые документы;
  • Пакет документов передается в уполномоченный орган власти;
  • Проводится проверка документов;
  • Происходит осмотр объекта. Фактические параметры строения должны соответствовать информации, указанной в документах, и удовлетворять требованиям законодательства;
  • Уполномоченный орган выдает разрешение или отказ. Во втором случае обязательно объясняются причины негативного решения;
  • Информация об объекте вносится в реестры.

Документы для ввода в эксплуатацию

Требуется собрать следующий пакет документов (Согласно п.3 ст. 55 ГрК РФ):

  1. Заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
  2. Документы, подтверждающие право на владение участком, где велось строительство;
  3. Градостроительный план участка (ГПЗУ);
  4. Разрешение на строительство;
  5. Акт приемки объекта (Если строительство осуществлялось по договору строительного подряда);
  6. Акт о соответствии параметров строения установленным регламентам (Требования энергоэффективности и тд);
  7. Документы о соответствии постройки техническим условиям с подписями представителей компаний, которые производят эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
  8. Схема, где отображено расположение построек на территории участка;
  9. Заключение о соответствии (ЗОС) объекта проектной документации и установленным регламентам. Выдается государственным строительным надзором по итогам проверки строения;
  10. Страховка на случай причинения вреда в результате аварии (Для опасных объектов);
  11. Технический план (оформленный в соответствии с ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ)

Застройщик может не предоставлять документы 2 — 9, если они имеются в распоряжении государственных органов (п. 3.2, 3.3 ст. 55 ГрК РФ).

Документы могут быть отправлены в электронной форме (через портал Госуслуг).

Когда могут отказать в выдаче разрешения

Законом установлены основания для отказа (п.5 ст. 55 ГрК РФ):

  • Отсутствие указанных документов. При этом несвоевременное получение документации не может быть основанием для отказа (п.6.1 ст.55);
  • Характеристики объекта не удовлетворяют положениям градостроительного плана (на дату выдачи разрешения на строительство);
  • Строение не соответствует характеристикам, указанным в разрешении на строительство и в проектной документации;
  • Постройка не удовлетворяет требованиям по использованию земельного участка, установленным законодательством РФ (В том числе Земельным законодательством).

Застройщик может оспаривать отказ в суде.

Как проводится итоговая проверка

Для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимо заключение о соответствии (ЗОС). Оно выдается Госстройнадзором после прохождения итоговой проверки.

Получение ЗОС происходит в несколько этапов:

  1. Перед началом строительства в орган ГСН подается извещение об этом;
  2. Во время строительства происходит надзор (если требуется), и составляются акты проверок;
  3. После завершения строительства и устранения всех нарушений, если таковые имелись, застройщик или заказчик направляет в органы ГСН извещение (п. 25 РД-11−04−2006);
  4. Проверка объекта назначается в течение 7 раб. дней с момента получения извещения;
  5. По результатам итоговой проверки составляется положительный или отрицательный акт. В последнем случае указываются нарушения, которые необходимо устранить;
  6. Застройщик отправляет заявление на получение ЗОС, приложив к нему акт итоговой проверки;
  7. Заключение о соответствии (или решение об отказе) выдаются в течение 10 раб. дней с момента подачи заявления. В случае негативного решения должны быть указаны причины со ссылками на регламенты и документацию (п.19 Постановления Правительства РФ от1.02.2006 N 54). Отказ может быть оспорен в суде.

В ходе итоговой проверки инспектор:

  • Изучает документы предыдущих проверок (если таковые проводились), приемки выполненных работ, документы от коммунальных служб;
  • Проверяет удовлетворение требованиям закона по подготовке участка, работам по монтажу фундамента, подземных и надземных конструкций;
  • Проверяет соблюдение норм в отношении энергоэффективности и оснащенности приборами учета энергии.

Для осуществления проверки может потребоваться проведение экспертиз, обследований, лабораторных испытаний выполненных работ и строительных материалов .

Инвентаризационные мероприятия

Технической инвентаризацией называют процесс измерения характеристик (в первую очередь площади) объекта недвижимости. Инвентаризация проводится кадастровыми инженерами, которые могут работать в БТИ, либо в частных компаниях.

По результатам инвентаризации оформляется технический план объекта, который входит в пакет документов, необходимых для получения разрешения на ввод в эксплуатацию.

Приемка в эксплуатацию

Если строительство происходило по договору строительного подряда, то для получения разрешения требуется предоставить акт приемки.

Для составления акта создается комиссия, в ее состав входят представители заказчика, застройщика и надзорных органов. Комиссия проводит осмотр строения, устанавливает соответствие объекта строительным нормам и правилам.

Действия после ввода объекта в эксплуатацию

После вступления в силу решения о выдаче разрешения (на ввод в эксплуатацию), орган власти, выдавший разрешение, обязан в течение 5 раб дней направить документы в кадастровую палату для внесения изменений в реестр (ЕГРН). То есть застройщику не нужно самостоятельно регистрировать объект в Росреестре, это происходит в рамках межведомственного взаимодействия. (ст. 19 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ).

После регистрации, необходимо оформить договоры с компаниями, предоставляющими доступ к коммунальным услугам, интернету, телефонной связи и т.д.

Получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию — достаточно сложная процедура, связанная со сбором большого количества документов и тесным взаимодействием с государственной бюрократией.

В последние годы в законодательство вносятся поправки, которые призваны облегчить этот процесс.

Так, например, объекты ИЖС освобождены от необходимости получать разрешение, что значительно упростило строительство собственных домов для огромного числа граждан нашей страны.

Перечень документов для ввода объекта в эксплуатацию, порядок выдачи разрешения Ссылка на основную публикацию

Источник: https://FreeLawyer.guru/likbez/razreshenie-na-vvod-obekta-v-ekspluatatsiyu.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.